Транспортники выступили против электронного реестра талонов на льготный проезд
Но потом взбунтовались перевозчики, поскольку система работала слишком плохо (или, напротив, слишком хорошо – это с учетом каких интересов посмотреть). Транспортные компании собирали с льготников талоны, а вот их оплата со стороны бюджета где-то гуляла месяцами. Снова гремели громы и молнии, транспортники грозили забастовками, чиновники – штрафами и уголовной ответственностью.
Но вдруг оказалось, что система действует в регионе уже восьмой год, и действует неплохо. За это время стоимость проезда в автобусе выросла в 2,5 раза – с шести до 15-ти рублей. Поддержка для семейных бюджетов льготников по-прежнему остается достаточно весомой, и возникло ощущение, что система наконец-то притерлась и заработала.
Но в этом году вокруг льготных талонов разгорается уже второй крупный скандал.Вначале в городских отделениях почтовой связи вдруг возник дефицит талонов. Он естественным образом привел к ажиотажному спросу, который породил еще более острый дефицит.
Дело в том, что льготники могут приобрести талоны разного номинала, из которых и складывается сумма в 7,5 рубля. Но вдруг оказалось, что в продаже остались только талоны номиналом в 6,5 рубля либо вообще никаких. «Почта России» и соцслужбы объясняли сложившийся дефицит тем, что в регионе резко ужесточили контроль за реализацией льготных талонов и переходили на новое программное обеспечение. Да и форма талонов менялась на более защищенную. В августе почта не делала заявки на талоны, чтобы распродать старые. Старые закончились – новых еще не завезли.
Однако к середине сентября в УФПС было направлено 1,4 млн. талонов новой формы, а в ближайшее время должны изготовить еще 2,1 млн. штук. Казалось бы, вопрос решен. Но тут снова взбунтовались перевозчики…
Новое программное обеспечение пришло и к ним. Таково требование п. 2.5 постановления администрации Тамбовской области № 766 от 17.07.2015 года. От перевозчиков потребовали с 1 сентября 2015 года, помимо самих талонов, акта выполненных работ и счета на возмещение расходов, предоставлять в электронном виде реестр талонов, полученных от граждан при проезде в общественном транспорте.
Соцслужба произведет сверку этого электронного реестра с базой данных льготных талонов. Только по результатам этой сверки будет принято решение о сумме возмещения перевозчику расходов за льготный проезд. С этой целью ТОГБУ СОН «Забота» транспортным предприятиям в принудительном порядке предложено подписать дополнительное соглашение к ранее заключенным договорам.
Транспортники посчитали, что это увеличивает не только административные барьеры на пути к получению возмещения своих расходов, но и их прямые расходы (на ведение реестра). И обратились с коллективным письмом в прокуратуру.
Прокуратура уже предостерегла ТОГБУ СОН «Забота» о недопустимости такого принуждения. По крайней мере, до принятия прокуратурой решения о законности самого постановления администрации области, на основании которого и предприняты такие шаги.
Тома ШУЛЬГИНА.