Диаспоре миллионы и квартиры, а русским рецепты блинчиков: Что стоит за аттракционом невиданной щедрости

Чиновники в регионах продолжают, несмотря на предыдущие скандалы, "вертолётную" раздачу жилищных сертификатов и прочих "мер поддержки" самым нуждающимся – этническим диаспорам. На этот раз отличилась Липецкая область. Царьград разобрался в своём новом расследовании, как же так вышло, что вместо действительно нуждающихся в улучшении жилищных условий русских семей подарки раздают большому семейству езидов, которые занимаются бизнесом и уже одаривались ранее местной администрацией щедрыми траншами.

Миллионер или нищий?

Липецкая область стала новым очагом напряжённости. Там глава Измалковского района Владимир Иванников вручил субсидию многодетной семье с тремя детьми, которую сложно назвать малоимущей. В сообщении местной газеты, которое на данный момент уже удалено, называлось им счастливого обладателя сертификата – Ромик Рзаевич Озманян.

В 2025-м у него было ИП по выращиванию скота, которое он, однако, ликвидировал всего через два месяца после открытия. А спустя несколько месяцев – "вдруг" получил от главы района господдержку, задуманную как помощь нуждающимся (!) в жилье молодым семьям. Совпадение или ловкий трюк ради субсидии? И если субсидия выдана без нарушений, зачем удалять пост о её вручении?

Вопрос не праздный, потому что, как выяснил Царьград, Ромик Озманян и его супруга Манана Халилян – вовсе не первые представители фамилии, получившие жилищный сертификат от местных чиновников. В 2021-м, например, Иванников вручал субсидию Джамалу Озманяну и Нарине Расоян, а в 2022-м – Артуру и Асмик Озманян. Все, по нашей информации, представители диаспоры езидов.

Впрочем, может, и впрямь Озманяны самое нуждающееся семейство, потому и получает сертификаты один за другим? Но – нет. ИП не открывают ради пары коров. Кроме того, в другом районе Липецкой области живёт ещё один клан Озманянов – крупных фермеров, которые тоже неоднократно получали господдержку.

Скандальный агростартап

Как выяснил Царьград, два поколения семьи Озманян из села Знаменское выращивают крупный рогатый скот мясного и молочного направления. В 2019 году Княз Озманян выиграл грант "Агростартап" – в качестве господдержки ему выдали 3 млн рублей. На эти деньги он купил 83 коровы, и в его хозяйстве появилось два рабочих места. Вряд ли такую семью можно назвать бедной. А в июле 2023 года грант "Агростартап" получила уже Карине Озманян – 5 млн рублей. Деньги потрачены на покупку молочных коров и оборудование.

Фермеры уже выкупили заброшенную ферму, корпуса которой требуют немалых вложений и реконструкции. Но Озманяны уверены, что их направление деятельности востребовано, у них налажены пути сбыта продукции, есть постоянные мелкие и крупные покупатели,

– говорилось тогда в отчёте Центра компетенций АПК Липецкой области.

В ноябре 2024 года ИП Озманян Княз Джамалевич было закрыто, а вот ИП Озманян Карине Мразовна действует по сей день. Не складывается образ нуждающейся семьи, не правда ли?

Кстати, после того как Княз Озманян выиграл грант, один из проигравших фермеров Анатолий Лопатин (выращивание зерновых) долго судился с Минсельхозом Липецкой области, чтобы отменить результаты. Глава КФХ заподозрил чиновников в несправедливой процедуре отбора – ему якобы начислили меньше баллов, чем должны были.

В конкурсе участвовали 103 претендента, а победили 34, между которыми были распределены 90,8 млн рублей. Затем финансирование увеличили до 97,8 млн, и грант выплатили ещё двум победителям. Лопатин в их число не попал, так что вопросы к конкурсным процедурам остались. Однако сначала ему отказал Арбитражный суд Липецкой области, а потом и Верховный суд. В итоге КФХ Лопатина ликвидировано в 2022 году, через две недели после вынесения определения ВС – без господдержки русский фермер просто не выдержал.

В 2025-м субсидии на развитие семейной фермы от Минсельхоза Липецкой области получили Валерьян Насирян (почти 12 млн рублей) и Нвер Броян (более 6 млн рублей). Справедливости ради отметим, что в этом же конкурсе участвовали и выиграли гранты по 10 млн рублей Марина Симакова и КФХ "Победа". Так что заподозрить власти в благосклонности исключительно к диаспоре сложно – комар носа не подточит.

Бонусы получает тот, у кого и так всё хорошо

Но вернёмся в Измалковский район. Озманяны не единственная семья, получившая из рук главы Иванникова жилищные сертификаты. Ранее субсидию вручили родителям четверых детей Амо и Армине Худоян.

А в декабре 2021-го по итогам областного конкурса среди многодетных семей победила семья Ростоян из Измалковского района, которая признана самой активной и хозяйственной: у них более 100 голов крупного рогатого скота, более 100 овец, лошадь, козы и птица, а также более 50 га приусадебных земель и сельхозтехника. Обойдя другие 30 семей, Ростояны получили за победу микроавтобус от правительства региона. Результаты конкурса тогда тоже возмутили жителей.

Липецкий фермер Вадим Батурин говорил, что поддержку получают те, у кого и так всё хорошо, а не те, кому нужна помощь:

Мы благодарны государству, которое нам помогает, но развиться за пару лет до фермы в 100 и более голов дойных коров мы не сможем, а конкурс теоретически нам мог бы помочь в достижении этого. Но который год первый приз получают хозяйства с доходом в несколько сот тысяч в месяц примерно, имеющие технику, земли и наёмных работников. Для них это приятный бонус, для таких, как я - необходимое условие для развития. Наверное, надо как-то дифференцировать подход в условиях конкурса?

А вот свежая история для сравнения: глава Измалковского района пришёл на свадьбу участника СВО и подарил молодожёнам - нет, не жилищный сертификат, а сертификат в магазин бытовой техники.

Почему так? Злые языки судачат, что местная диаспора езидов наладила "неформальные связи" с администрацией, что позволяет её представителям пользоваться привилегиями. Но – слухи к делу не подошьёшь.

"Они не мигранты"

Свет на эту тёмную сторону истории пролило правительство региона. Там уточнили, что свидетельство о праве на получение социальной выплаты было вручено уроженцу Ставропольского края, гражданину России. С 2013 года он вместе с семьёй постоянно живёт в Измалковском районе, где с 2016 по 2022 годы у него родилось трое детей, один из которых инвалид.

Озманяны признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках программы "Обеспечение жильём молодых семей" с 2022 года. На дату вручения свидетельства – 11 февраля - они были первые в очереди среди многодетных. Но главное - их благосостояние не играет никакой роли в получении субсидии!

Программа предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта ИЖС не учитывает доход семьи. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются многодетные семьи,

- пояснили в правительстве.

Как выяснил Царьград, по условиям программы "Молодая семья" нужно, чтобы обоим родителям было не более 35 лет, а также иметь достаточный уровень доходов для оформления ипотеки или покупки жилья, т.к. государство предоставляет лишь часть средств на это. Вот и получается, что на субсидию есть шансы только у обеспеченных. Ежегодно такую субсидию в Липецкой области получают порядка 150 семей, две трети из которых многодетные.

"Это ваше ноу-хау?"

Любопытно, что с 16 февраля, когда вскрылась история с жилищным сертификатом, глава района подчёркнуто это не комментирует. На страничке администрации выложены рецепты блинов, хотя народ требует объяснений:

Но ответов нет. А людей это раздражает больше, чем сам факт выдачи жилищного сертификата спорным кандидатам. К слову, в должности главы Измалковского района Иванников с 2018 года. Он опытный функционер, который не первый раз попадает в скандальную историю.

"Камри" - да, квартиру инвалиду - нет

В пандемийном 2020-м, когда бизнес и люди потуже затягивали пояса, власть в Измалковском районе через систему госзакупок администрация купила "Тойоту Камри" за 2,4 млн рублей. Якобы, для нужд "Службы по обеспечению деятельности ОМС". Прокуратура пыталась помешать, так как на тот момент по закону служебные машины не должны были стоить дороже миллиона. Но тяга измалковских чиновников к роскоши оказалась сильнее - закупка была исполнена. Позднее в соцсетях всплывали фото этой иномарки со штрафами.

Ещё один скандал тянется за Иванниковым с 2023 года, когда на нарушение своих жилищных прав пожаловалась местная жительница. Аварийный дом, в котором живёт женщина-инвалид первой группы, не попал в программу по переселению. Липецкий СКР возбудил тогда уголовное дело по статье "Халатность", но решение отменила прокуратура. Глава СК Бастрыкин поручил повторно возбудить дело, однако вялотекущая борьба между следствием и надзором тянется до сих пор.

"Де факто нарушения нет"

Будут ли последствия для Иванникова в случае с Озманянами - вопрос. По крайней мере, облправительство обещает, что в случае нарушений глава округа понесён ответственность. СКР инициировал проверку, а Бастрыкин взял расследование на личный контроль. Следствие усматривает со стороны главы муниципалитета признаки халатности.

Юрист Дмитрий Кваша в беседе с Царьградом предположил, что у администрации хорошие отношения с данным бизнесменом и его семьёй:

Схемы какой-то особой здесь нет, просто по формальным критериям, в соответствии с которыми выдаётся соответствующая льгота, под неё можно подогнать любого человека, и довольно состоятельного. Достаточно показать, что он безработный и многодетный, и уже глубоко не копаясь, по формальным критериям выдать ему соответствующую дотацию от государства. Де-факто, скажем так, нарушения никакого нет.

Понятное дело, что если копнуть глубже, то выясняется, что человек из бизнеса, с достаточно хорошим заработком и, например, произвёл отчуждение имущества перед тем, как претендовать на помощь.

Конечно, администрация должна была это выявить. Но так как там есть, видимо, дружеские отношения, то, надо полагать, на основании каких-то "договорённостей" ему была предоставлена эта льгота, так же, как и его родственникам. Не только данный регион этим выделился. До поры до времени это удаётся скрывать либо делают всё не так топорно, чтобы не так быстро всё это раскрывалось,

- говорит Кваша.

"Есть признаки коммерческой составляющей"

Адвокат Михаил Оланцев подчеркнул, что пока идёт проверка, преждевременно говорить о деталях, однако признаки состава преступления и коммерческой составляющей произошедшего просматриваются:

Мы видим вопиющую несправедливость распределения жилфонда лицам, посчитавшим, что им нужнее, и более того, благодаря своим "связям", либо деньгам, получившим вне очереди положенное. Да, вполне допускаю, что они тоже являются нуждающимися, но это не говорит о том, что они должны идти в какой-то иной очереди.

Эксперт обращает внимание на то, что программа помощи в улучшении жилищных условий действительно нуждающимся очень сильно пробуксовывает в регионах. Люди годами ждут жилищных сертификатов, а очередь двигается очень медленно.

На мой взгляд, здесь вопрос прежде всего в безответственности принявшего такое решение чиновнике, в его халатности, ну и, возможно, коррупционной составляющей. Сильно сомневаюсь, что он руководствовался благими, безвозмездными целями,

- подчеркнул собеседник Царьграда.

Что с того?

Учитывая количество похожих случаев в регионах, нужна масштабная проверка всех подобных историй и корректировка механизма выдачи жилищных сертификатов. Важно понимать: застройщики в схеме напрямую не задействованы. Жилищный сертификат даёт обладателю полную свободу - полученные средства можно тратить не только на покупку квартиры, но и на строительство дома.

Глобально муниципальные программы такого рода созданы для воплощения в жизнь нацпроекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". При этом список получателей формирует местная администрация. В случае с Сердобском он состоял всего из двух фамилий, которые впоследствии были утверждены на уровне областного Минтруда. Но предложила кандидатов мэрия, и это на её совести то, что выплата досталась двум жёнам одного бывшего мигранта, сумевшего стать "новым гражданином".

Оба уровня власти сработали так, что сам собой возник вопрос о коррупции. Несколько семей формально соответствуют условиям программы, а дальше на усмотрение администрации - кому дать, кому отказать. Непрозрачность процедуры и неочевидность критериев отбора чреваты тем, что субсидия достанется "кому надо". Или тому, за кого похлопочет диаспора. О том, что денежки утекли мимо русских, общество узнает уже постфактум - из фотоотчёта мэрии. Но если это продолжится, ждите цунами народного гнева, как в истории с эффектом Долиной.