ВЭБ.РФ может стать арбитражным управляющим для банкротящихся предприятий угольной отрасли
Об этом 20 января 2025 г. пишет Ъ со ссылкой на протокол заседания правительственной подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики, проведенного вице-премьером РФ А. Новаком 27 декабря 2024 г.
ВЭБ.РФ идет в уголь
По данным издания:- правительственная подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики поручила проработать предложения по установлению особенностей банкротства компаний угольной отрасли,
- полномочия арбитражного управляющего в этом случае могут быть переданы корпоративному управляющему, которым может стать ВЭБ.РФ,
- вопрос до 10 марта поручено рассмотреть Минэкономики, Минэнерго, Минтрансу, ФНС с участием ВЭБ.РФ.
ВЭБ.РФ сообщил, что предложения прорабатываются в диалоге с заинтересованными ведомствами.
Среди других мер, рассмотренных подкомиссией, - ограничение выдачи новых лицензий на разработку месторождений энергетического угля в регионах, отдаленных от экспортных рынков сбыта, в т.ч. в Новосибирской и Кемеровской областях, Хакасии и Красноярском крае.
Предполагается, что выдача лицензий может быть возможна только по решению подкомиссии.
Впрочем, высокого интереса к выводу на рынок новых активов при текущей конъюнктуре нет, тем более что существующая инфраструктура не справляется и с текущими - снижающимися - объемами добычи и транспортировки углей
Разработка антикризисной программы развития угольной промышленности РФ в целом поручена Минэнерго, Минэкономразвития, Минтрансу, Минприроды, Минфину и Ростехнадзору с участием угледобывающих регионов (Кемеровской, Иркутской и Новосибирской областей, республик Саха (Якутия, Бурятия, Хакасия, Тыва).
Завершить ее формирование предполагается до 31 января 2025 г.
Путь к консолидации?
Ситуация в российской угольной отрасли в 2024 г. приблизилась к критической.В 2022 г., после введения эмбарго ЕС, российские угольные компании вынуждены были перестраивать логистику на Восток, что привело к росту издержек на транспортировку.
Тогда отрасль поддерживали высокие цены на уголь на мировом рынке, но в 2023 г. ситуация начала ухудшаться - цены пошли вниз, затраты на логистику выросли, а перегруженный Восточный полигон РЖД не мог пропустить угольные грузы в нужном для предприятий отрасли объемах.
Также сказались экспортные пошлины, которые вводились на энергетический, коксующийся уголь и антрацит, причем, если пошлины на энергетический уголь и антрацит, то отменялись, то восстанавливались, то на коксующийся уголь действовали постоянно.
Из-под экспортных пошлин энергетический и коксующийся уголь, а также антрацит были высвобождены лишь с 1 января 2025 г.
11 декабря 2024 г. В. Путин провел совещание с членами правительства о ситуации в угольной отрасли, поручив в кратчайшие сроки разработать меры по ее поддержке.
А уже 15 декабря А. Новак прибыл в Кемеровскую область во главе правительственной делегации для обсуждения планируемых мер поддержки.
Конкретные меры прорабатываются, среди них ранее называлась проработка тарифной политики по вывозу угля.
По данным РБК, прорабатываемы правительством РФ комплекс мер в т.ч. включает особый контроль ситуации с остановившимися шахтами, управлением банкротствами угольных компаний,
Ряд шахт и разрезов уже остановили свою работу, в угольной отрасли растут риски банкротств.
РБК среди приостановивших работу угледобывающих предприятий называет:
- разрезы СДС-Угля (Первомайский и Первомайский-3 под управлением Шахтоуправления Майское (занимается добычей коксующегося и бурого угля),
- шахте Ольжерасская-Новая филиала компании Южный Кузбасс (основной производитель угля марки К в регионе; приостановила работу в ноябре 2024 г. на 6 месяцев из-за сокращения рынков сбыта),
- Северный Кузбасс (добывает и перерабатывает каменный уголь),
- УК Анжерская-Южная (занимается добычей коксующегося угля; в декабре власти Кузбасса сообщали о сокращении 100 сотрудников предприятия из-за спада инвестиций, угледобыча при этом должна была продолжиться),
- Шахта Инская (вела добычу коксующегося и бурого угля, компания проходит процедуру банкротства, шахта работает в режиме жизнеобеспечения).
Примером потенциальных банкротств в угольной отрасли может стать Шахта Инская, на которой этот процесс уже идет по заявлению ФНС, поданному в ноября 2024 г.
Причиной стал долг в размере 230 млн руб., причем ФНС допускает, что ее требования к владельцам предприятия могут кратно вырасти.
Кроме того, перед работниками у предприятия имеется задолженность по зарплате на сумму свыше 65 млн руб., которую владельцы шахты обещали погасить, но не сделали этого.
Сейчас стоит вопрос о покупке Шахты Инская китайскими инвесторами, сделка может быть реализована в марте 2025 г., если не помешают входящие обстоятельства.
Привлечение ВЭБ.РФ в качестве арбитражного управляющего для банкротящихся угольных компаний может изменить характер процедуры с ликвидационного на реабилитационный и исключить негативные социальные последствия.
С другой стороны, это может дать толчок к консолидации угольной отрасли.
Российские нефтяная и газовая отрасли, где степень консолидации гораздо выше, чем в угольной отрасли показали большую устойчивость перед кризисными явлениями.
Также это позволит более целенаправленно и системно решать логистические и тарифные проблемы в угольной отрасли.
Эксперты указывают, что антикризисные меры, которые могли бы поддержать угольную отрасль в сложившихся рыночных обстоятельствах, предполагают предоставление скидок (понижающего коэффициента к Прейскуранту 10-01 - ключевому тарифному документу РЖД) грузоотправителям при поставках угля по железной дороге в адрес портов, прежде всего Юга.
Это решение помогло бы поддержать отрасль в условиях снижения экспортных цен.
По данным Центра ценовых индексов на 10 января 2025 г. в зависимости от марки и направления отгрузки стоимость энергетического угля составляла 60-87 долл. США/т, коксующегося - 118-121 долл. США/т.
Убыточность поставок угля в этой ситуации достигает 4,5 тыс. руб./т в зависимости от направления и вида угля.