Астраханская область стоит на первом месте по реализованным составляющим стандарта развития конкуренции

В 2015 году главными вопросами для региональной власти стали поиск потенциала экономического роста и путей развития конкуренции. Основным инструментом формирования и реализации конкурентной политики в регионах России стал стандарт развития конкуренции, разработанный Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ.

Стандарт представляет собой пошаговое руководство к действию для органов исполнительной власти. Это своего рода инструкция, которая позволит внедрить механизм реализации конкурентной политики и провести ее структурную реформу на региональном уровне.

В минувшем году все регионы приступили к внедрению стандарта и уже в начале 2016 года впервые отчитались по данному направлению, предоставив сведения о реализации стандарта в Аналитический центр при Правительстве РФ, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Минэкономразвития России и ФАС России.

На основе анализа предоставленной информации Аналитический центр подготовил рейтинг глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции по итогам 2015 года.

Рейтинг стал первой независимой оценкой, проведённой на основании отчётных сведений о реализации положений стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Расчёт производился по двум показателям эффективности деятельности высших должностных лиц: «Количество реализованных составляющих стандарта» и «Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности».

Астраханская область вошла в первую 30-ку регионов и заняла в данном рейтинге 26-е место.

При этом по первому показателю наш регион стал безоговорочным лидером, оставив позади, как соседей по Южному Федеральному округу, так и признанных лидеров по темпам социально-экономического развития – Московскую, Воронежскую, Тюменскую и Нижегородскую области, а также республику Татарстан.

Безусловно, наилучших результатов Астраханская область добилась, благодаря продуктивно организованной проектной работе на межведомственном уровне.

Рейтинг также включил в себя примеры «лучших практик» по отдельным направлениям содействия развитию конкуренции. Так, Астраханская область была особо отмечена по следующим показателям:

мониторинг наличия / отсутствия административных барьеров и оценок состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности;

положительная практика проведения опросов предпринимательского сообщества о потенциальных направлениях деятельности органов власти и / или рынков для содействия развитию конкуренции;

проведение анализа жалоб в контрольно-надзорные органы.

Кроме того, на семинаре «Развитие конкуренции в регионах: итоги внедрения стандарта развития конкуренции в 2015 году», прошедшем 29 июня текущего года в Аналитическом центре при Правительстве РФ, Астраханская область в числе прочих была рекомендована в качестве лучшей практики по внедрению региональной «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции, предусматривающей комплекс мероприятий с установлением целевых показателей, сроков их выполнения, ответственных исполнителей, а также описанием проблематики (проблем, на решение которых направлены мероприятия) и результатов.

Напомним, что 4 ноября 2014 года президент России Владимир Путин подписал Указ № 705 об оценке работы глав регионов с учётом показателя «Содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1 270, этот же показатель используется для оценки деятельности региональных органов исполнительной власти.