Народ и государство.

Увидел тут на "Ностальгии" церемонию вручения золотой звезды А.А. Громыко. Вручал и речь говорил товарищ Брежнев. Посмотрел, раз такое дело, вручение такой же звезды - тоже Брежневым, но Ю.А. Андропову. Оба события состоялись в 1979 году.
Кое-что о дискурсах советского руководства.
Брежнев в своих речах обоих называет на "ты".
На Громыке говорит про "заслуги перед партией и ГОСУДАРСТВОМ". На Андропове про "заслуги перед коммунистической партией и советским ГОСУДАРСТВОМ".
Про народ ни слова. Который советский народ. Хотя казалось бы...
Товарищи мыслители "политического", что скажете? Народ в советском дискурсе "заслуг" с какого времени уступил место государству? Он вообще был там - народ-то? Перед которым заслуги.