Башкирия стала одним из лидеров по привлечению инвестиций в период коронавируса
Появление и распространение коронавирусной инфекции разделило жизнь на «до» и «после», а для региональных правительств сгенерировало целый ряд неожиданных вызовов, ответы на которые приходилось искать в сжатые сроки, действуя оперативно и без права на ошибку. Основные действия властей сконцентрировались на 2 фронтах: медицинском (спасение жизней граждан) и социально-экономическом (поддержка и преодоление экономических последствий сопутствующего кризиса). Борьба с пандемией увеличила и без того высокие расходы регионов на здравоохранение, выполнение социальных гарантий и поддержание экономики, существенно сократив текущие и будущие доходы регионов. В этой связи особое значение приобрело привлечение инвестиций – инструмента, позволяющего амортизировать последствия кризиса, а также поддерживать стабильное функционирование региона. Центр развития региональной политики совместно с ИА «Национальный эксперт» выпустили очередной доклад из серии региональных исследований «X-фактор регионального развития: параметры динамики инвестиций ковидного года».
Эксперты оценили инвестиционный потенциал регионов страны в условиях ковида через статистические показатели и рейтинги международных аналитических служб. В докладе рассматриваются регионы по уровню бюджетных доходов, трансфертов из федерального центра, инвестиций в основной капитал и уровню кредитоспособности. Отмечается, что в 2020 г. снизился уровень инвестиций в целом по стране – в первом полугодии текущего года инвестиций оказалось на 4% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. Авторы высказывают предположение, что по итогам 2020 г. этот показатель будет ещё ниже, учитывая продолжающуюся острую фазу пандемии.
Регионами-лидерами по объему доходов бюджета на 1 сентября текущего года стали Москва и область, а также Санкт-Петербург. Причем Москва опережает по доходам остальные регионы более чем на 1 млрд рублей.
- Наибольшие доходы бюджета характерны для развитых в социально-экономическом отношении регионов. Первые три места ожидаемо занимают Москва, Московская область и Санкт-Петербург. В числе лидеров также мощный в экономическом отношении Краснодарский край, нефтяные регионы Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Красноярский край, Тюменская область), развитые многонациональные республики Поволжья (Татарстан, Башкирия) – отмечают эксперты.
«Обращает на себя и тот факт, что многие регионы-лидеры в пересчёте бюджетных доходов на 1 жителя занимают скромные позиции из-за густонаселенности. Наоборот, северные и малочисленные регионы (ХМАО и ЯНАО) имеют и высокий уровень доходов, и низкую плотность населения, а значит и бюджетных доходов на душу населения приходится больше» – отмечает политолог Николай Евдокимов.
Башкирия входит в первую десятку и по объему трансфертов из регионального бюджета. Лидеры – Республика Крым и Республика Саха (Якутия). Конкуренцию им составляют регионы Северного Кавказа (Дагестан, Чечня, Ставропольский край). Составители доклада отмечают, что финансирование бюджетов данных субъектов направленно на поддержание жизнеспособности экономики в связи слабой устойчивостью к возникающим рискам. Ряд благополучных субъектов получил высокие дотации за совершенствование системы здравоохранения и компенсацию вы (Москва, Московская область, Краснодарский край, Башкирия).
В целом по инвестициям в I полугодии Республика Башкортостан занимает 16 место, но является одним из немногих субъектов, показавших рост в сравнении с прошлым «благополучным» годом – почти на 9%. По этому показателю республика в одном ряду с Челябинской областью, Москвой и Санкт-Петербургом.
- Наиболее существенный прирост инвестиций по сравнению с первым кварталом предыдущего года наблюдается в Ростовской области (136,7%) Ямало-Ненецком (120,4%) и Ханты-Мансийском (115,7%) автономных округах – резюмируют специалисты.
Помимо статистического анализа в докладе приводятся и позиции регионов в авторитетных рейтингах – Агентства стратегических инициатив и международного агентства Fitch Ratings. В них у республики также крепкое место в числе лучших регионов. Так, одной из наиболее обсуждаемых экономических новостей весной стало вхождение Башкирии в топ-10 наиболее инвестиционно привлекательных субъектов, поднявшейся сразу на 7 пунктов, наравне с Краснодарским краем и Ярославской областью. Лидеры прежние – Москва, Татарстан, Тульская область, Санкт-Петербург и Подмосковье.
В недавно опубликованном обновлении Fitch Ratings шесть регионов России имеют показатель «ВВВ» (хорошая платёжеспособность, однако неблагоприятные деловые или экономические условия с большой вероятностью могут ухудшить её). К этим субъектам относятся Башкирия, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ и Челябинская область. Рейтинг этих регионов мог быть и выше, но по правилам агентства показатели субъектов не могут быть выше показателей самого государства (Россия также обладает рейтингом «ВВВ») – говорится в докладе.
В период экономического кризиса возможность осуществлять займы –существенное преимущество, считает политолог Арсен Шаяхметов: «Стимулирование экономики за счёт займов является важным инструментом в кризисное время, когда значительно сокращаются доходы и возрастают расходы. Вместе с тем, увлекаться кредитами нельзя – нужно грамотно рассчитывать силы. Принимая на себя займ сегодня, необходимо располагать потенциалом расплатиться по нему завтра. У Башкирии очень низкий уровень долговой нагрузки и стабильно работающая экономика, позволяющая обслуживать долг. Сочетание двух факторов – привлечение инвестиций и грамотная кредитная политика – позволяют региону иметь высокий уровень доверия.
Резюмируя доклад, эксперты сходятся во мнении, что инвестиционная привлекательность российских регионов в 2020 г. будет в значительной мере определяться пандемией новой коронавирусной инфекции. Стране вряд ли к концу года удастся показать сопоставимый уровень инвестиций с концом 2019 г., основной целью станет стабилизация социально-экономического положения. В 2021 г. негативное влияние вируса продолжаться, что приведёт к усилению различий между разными субъектами федерации, возможности и динамика развития которых различаются очень существенно.
Автор: Шаяхметов Арсен, Научный сотрудник Научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан
Сам доклад: https://nacexpert.ru/wp-content/uploads/2020/11/X_%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%...