Школьные перипетии: что делать с питанием?
Невкусная еда, антисанитария в столовых, нецелевое расходование средств — бедствия, которые обрушиваются на школы по всей стране. Разберемся, какая система организации питания позволит вашему ребенку продолжить учиться после сытного обеда, а какая может довести до больничной койки.
Сегодня в России есть три варианта, как накормить школьника. Первый и наиболее устаревший, когда организацией занимается непосредственно директор школы. Ему приходится контролировать не только учебный процесс, но и качество приготовленной еды, нормы СанПиН, условия хранения продуктов на пищеблоках, а также самостоятельно рассчитываться с поставщиками. Это непрофильная деятельность отнимает у директора массу времени и сил. Так, недавно, некая женщина похитила из школьной столовой в Чите 50 тысяч рублей, представившись поставщиком продуктов. А в Кукморском районе республики Татарстан директор школы была вынуждена наложить на родителей своеобразный налог в виде 16 килограммов картошки на каждого ребенка.
Другой вариант — передать школьные обеды МУПам (муниципальным унитарным предприятиям). Это государственные учреждения, заключающие договоры с местными департаментами образования. Дальше МУПы самостоятельно проводят конкурсы на поставку сырья, по минимальной цене выбирают поставщиков и поваров. В целом система работает отлаженно, но бывают и сбои, которые напрямую отражаются и на бюджете. Помимо поставки просроченных и некачественных продуктов такие предприятия грешат махинациями с бюджетными средствами. Так, в Челябинской области прокуратура нашла нарушения в работе МУП «Комбинат школьного питания». Обнаружили расхождения в бухгалтерских документах, нарушения при проведении кассовых операций и учете расходов. Еще пример: в Нефтеюганске МУП «Школьное питание» было замечено в организации непрозрачной сделки на сумму около 300 миллионов рублей в нарушении закона. Главное, говоря о муниципальных предприятиях, нельзя забывать, что утверждают их чиновники, часто падкие на продвижение «своих».
Более прозрачный путь — третий, с привлечением профильных комбинатов питания. В этом случае также региональные департаменты образования заключают соглашения с организациями, только теперь они принадлежит не государству, а частным предпринимателям. У последних комбинаты уже оборудованы современной техникой, имеются договоренности с поставщиками и собран штат технологов и поваров. Важно, что репутация таких подрядчиков тщательно проверяется. И цены на блюдо в итоге выходят ниже из-за крупных оптовых закупок сырья. Однако и при этом способе организации питания есть свои подводные камни. Например, в Чебоксарах ООО «Комбинат школьного питания № 2» и ООО «Комбинат школьного питания № 3» не прошли прокурорскую проверку: сотрудниками не соблюдалась технология приготовления блюд и не проводились лабораторные исследования. В то же время в Москве и Башкортостанекомбинаты питания работают достаточно успешно. Родители с одобрением отзываются о новом разнообразном меню и отменной чистоте в столовых.
Таким образом, пока новая система — привлечение к школьному питанию профильных комбинатов — рекомендует себя с лучшей стороны. Хотя и здесь есть исключения: недобросовестный предприниматель способен испортить любое дело.