В заседании комитета по социальной политике Законодательного Собрания Забайкальского края принял участие представитель Управления Минюста России по Забайкальскому краю

16 октября 2018 года на заседании комитета по социальной политике Законодательного Собрания Забайкальского края, с участием начальника отдела  по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образованийУправления Пастуховой Т.В. были рассмотрены проекты законов Забайкальского края:

- «О внесении изменений в статьи 2 и 13 Закона Забайкальского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (первое чтение).

Проектом закона предлагается терминологию, используемую в Законе края, привести в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также предлагается дополнить Закон края нормой, обязывающей заявителя представлять копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

- «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельным категориям граждан» (первое чтение).

Законопроект разработан в связи с подготовкой Управлением в октябре 2017 года повторного экспертного заключения о несоответствии Закона Забайкальского края «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельным категориям граждан» действующему федеральному законодательству, а также внесением прокуратурой края в августе 2018 года протеста на отдельные положения данного Закона края.

Закон края  «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельным категориям граждан» устанавливает ограниченный перечень категорий заболеваний и групп населения для получения бесплатного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении.

В связи с этим законопроектом предполагается внесение изменений в части закрепления перечня групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и перечня групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством.

Принятие проекта закона повлечет дополнительные расходы бюджета Забайкальского края в сумме 116 664,0 тыс. руб.

- «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» (первое чтение).

Проектом закона предлагается внести изменения в части определения ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», для граждан, которые были награждены ими по состоянию на 30 июня 2016 года, а также ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, награжденным после
30 июня 2016 года.

С учетом правоприменительной практики и процедуры рассмотрения заявлений о присвоении званий «Ветеран труда Забайкальского края» проектом закона предлагается увеличить сроки направления уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Забайкальского края» с 5 рабочих дней до 10. 

- «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Забайкальского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае» (первое чтение).

Федеральным законом от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» понятия «добровольцы» и «волонтеры» приравнены друг к другу, в федеральном законодательстве в настоящее время используется термин «добровольцы (волонтеры)». В этой связи проектом закона предлагается внести изменения в Закон Забайкальского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае», заменив термин «волонтеры» термином «добровольцы (волонтеры)».

- «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О наградах в Забайкальском крае» (первое чтение).

Проектом закона предлагается внести изменения в  Закон Забайкальского края, а именно:

предлагается изменить порядок возбуждения ходатайства о награждении, предусмотрев ограничения по количеству граждан, представляемых к награждению одним и тем же почетным профессиональным званием Забайкальского края от одной организации одновременно, а также введя требование, предъявляемое к необходимому минимальному стажу работы в организации лица, представляемого к награждению наградами Забайкальского края;

лицам, имеющим почетные звания Российской Федерации, отраслевые почетные профессиональные звания Российской Федерации, аналогичные почетные профессиональные звания Забайкальского края присваиваться не будут;

из перечня почетных профессиональных званий Забайкальского края, предлагается исключить почетное профессиональное звание «Заслуженный муниципальный служащий Забайкальского края» и дополнить его званием «Заслуженный работник органов местного самоуправления Забайкальского края», которое будет присваиваться лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, иным лицам, проработавшим в органах местного самоуправления не менее 15 лет, за вклад в развитие местного самоуправления, безупречную и эффективную муниципальную службу, работу, за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности.

- «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае на 2019 год» (первое чтение).

Законопроектом предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае на 2019 год в размере 8846 рублей – на уровне прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2019 год. Предлагаемая величина прожиточного минимума пенсионера на 1,4 % выше величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае, установленной  на 2018 год, и на 1,0 % выше средней величины прожиточного минимума, установленной на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Забайкальском крае для пенсионеров за 6 месяцев 2018 года (8773,46 рубля).

По результатам рассмотрения указанных проектов депутатами комитета принято решение об их вынесении на рассмотрение Законодательного Собрания Забайкальского края для принятия.

Вышеназванные проекты соответствуют Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, коррупциогенные факторы не выявлены.