Комиссия Забайкальского УФАС России аннулировала концессионный конкурс в отношении объектов теплоснабжения
07 июня 2017 года в адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Благоустройство+» на действия организатора конкурса — Администрацию городского поселения «Балягинское».
Согласно материалам дела, 15 марта 2017 года Администрацией было размещено предложение инвестора ООО «Благоустройство+» о заключении концессионного соглашения, предметом которого является муниципальное имущество, предназначенное для организации обеспечения муниципальных учреждений услугами теплоснабжения.
Заявитель указал, что по окончании срока подачи заявок Администрацией в его адрес было направлено письмо, которым Администрация уведомила, что на дату и время окончания подачи заявок поступила заявка о готовности к участию в конкурсе. Также в данном письме Администрация предложила принять участие в планируемом конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении вышеуказанных объектов коммунальной инфраструктуры.
При этом, в соответствии с концессионным законодательством Администрация в данном случае была обязана разместить на сайте www.torgi.gov.ru информацию о поступивших заявках. Такая информация на сайте отсутствует.
ООО «Благоустройство+» считает, что заявка поступила от ООО «Лидер», и на момент подачи заявки у компании отсутствовали средства в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций или возможность получения таких средств, что говорит о несоответствии указанной компании концессионному законодательству.
При таких обстоятельствах концессионное соглашение должно было быть заключено Администрацией с ООО «БЛАГОУСТРОЙСТВО+» без проведения конкурса в соответствии с федеральным законодательством. Несмотря на данный факт, заявка ООО «Лидер» была признана Администрацией соответствующей законодательству.
02 мая 2017 года Администрацией городского поселения «Балягинское» было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, предметом которого является право заключения концессионного соглашения муниципального имущества, предназначенного для организации обеспечения муниципальных учреждений услугами теплоснабжения.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб о нарушении антимонопольного законодательства определила, что Администрация городского поселения «Балягинское» приняла заявку ООО «Лидер» не учитывая, что она не содержит все названные необходимые требования. Кроме того не была размещена информация о поступлении иной заявки (ООО «Лидер») в установленном законом порядке.
Конкурсная документация размещена на условиях, отличных от условий, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения заявителя.
На основании изложенного Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб о нарушении антимонопольного законодательства приняла решение признать жалобу ООО «Благоустройство+» на действия Администрации городского поселения «Балягинское» при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, предметом которого является право заключения концессионного соглашения муниципального имущества, предназначенного для организации обеспечения муниципальных учреждений услугами теплоснабжения частично обоснованной, и выдать Администрации городского поселения «Балягинское» предписание об аннулировании конкурса.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием www.solutions.fas.gov.ru