Альткотельная появится в Чите. Поднимутся ли тарифы и какие есть риски рассказал эксперт
NUR-14 обещает вложить в теплоэнергетику 15 миллиардов рублей
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об отнесении Читы к ценовой зоне теплоснабжения — это подразумевает пересмотр тарифов для инвестиций в отрасль, сообщается 4 марта на сайте ТГК-14.
— Решение о переходе Читы в ценовую зону теплоснабжения принято Правительством РФ на основании тщательного всестороннего анализа, в первую очередь, в интересах потребителей тепловой энергии, для которых будет повышено качество теплоснабжения при ограниченном уровне платежей. Инвестиции позволят существенно увеличить объёмы замены и строительства тепловых сетей, вследствие чего снизятся потери и повреждаемость сетей, а также сократятся сроки отключения горячей воды летом. Приоритеты развития тепловой инфраструктуры города будут определены при актуализации схемы теплоснабжения, — приводится в сообщении цитата председателя Совета директоров ТГК-14 Константина Люльчева.
Компания намерена вложить в модернизацию 15 миллиардов рублей в течение 15 лет. В рамках программы ТГК-14 планирует переподключить тепловую нагрузку 6 неэффективных котельных, модернизировать ЦТП, реконструировать тепловые сети и оборудование источников тепловой энергии.
Член общественной палаты РФ, заслуженный работник единой энергетической системы России Анатолий Старостин, пояснил, что инициатива в этом вопросе должна исходить от муниципалитета. Городские власти понимать потребности в тепловой мощности, перспективы развития источников теплоснабжения и так далее. Для реализации программы выбирается Единая теплоснабжающая организация (ЕТО). После этого намерение об отнесении к ценовой зоне согласуется с краевыми властями. Инвестпрограмма, по его словам, должна быть рассчитана на длительный срок, но к ней есть некоторые вопросы.
— К сожалению, в Забайкалье существует перекрестное субсидирование, грубо говоря, разные тарифы на тепло для «юриков и физиков». То есть для населения и прочих потребителей тариф ниже, чем для бюджетных учреждений, бизнеса. Разницу ресурсоснабжающим организациям (РСО) компенсируют из краевого бюджета, так как тариф утверждает региональная тарифная служба. Интересно, как в новой схеме сложится судьба перекрестного субсидирования?
Отнесение к ценовой зоне подразумевает введение метода альтернативной котельной — это отход от госрегулирования тарифов и передача некоторых вольностей ЕТО, которая обязана исполнять инвестпрограмму и получать от нее эффект. В большинстве из 34 населенных пунктов, где появилась альткотельная, произошел рост тарифа. Эти вещи должны быть обозначены вв инвестпрограмме, рост надо растянуть на несколько лет, чтобы не шокировать потребителей. Если перекрестное субсидирование оставят, то кто будет компенсировать рост? — сказал Старостин.
Альткотельная — это модель определения тарифа на тепло. Цена рассчитывается исходя из проекта котельной, которой не существует в реальности, но стоимость выработки тепла на ней является тарифом. Региональные власти могут устанавливать лишь предельный уровень роста тарифа.
Он также отметил, что есть скептические вопросы об ответственности РСО, которая будет исполнять программу в течение длительного времени: «А вдруг кто-то продаст ТГК и будет ли новый собственник исполнять программу? Есть ли гарантии в случае экономических катаклизмов? На этот счет много сомнений. В подобным направлении работает ФАС, но сможет ли она обязать собственника расходовать деньги».