Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 37 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 37.2 Закона Республики Северная Осетия - Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания" в связи с жалобами Регионального отделения Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ ДЕЛА" в Республике Северная Осетия - Алания"
КС назвал условия, при которых возможен сбор подписей избирателей в помещении политической партии вблизи мест выдачи соцвыплат.
Из-за сбора подписей в запрещенном месте - в здании с почтой, где выдавались пенсии, стипендии и другие выплаты, список кандидатов в депутаты не зарегистрировали. Оспорить это не удалось, несмотря на то, что офис партии располагался в одном здании с почтой.
Конституционный Суд РФ указал, что норма о запрете подписей в местах выдачи соцвыплат не противоречит Конституции. Она не предполагает признания недействительными подписей только потому, что они были собраны в соседнем помещении. Названный запрет призван предотвратить давление на избирателей с целью поддержки тех или иных кандидатов, исключить неправомерное получение преимуществ.
Отсутствие в законе описания или закрытого перечня мест, где запрещен сбор подписей, не свидетельствует о неопределенности правового регулирования. В каждом конкретном случае вопрос о том, распространяется ли такой запрет на те или иные места, должен решаться избиркомом или судом с учетом всех обстоятельств.
Это касается и вопроса о применимости оспариваемого запрета к случаям, когда офис партии находится рядом с упомянутыми местами. Если помещение официально является местом политической деятельности партии, центром притяжения ее членов и сторонников, его могут использовать и для сбора подписей. Но при целенаправленном использовании запрещенных мест (размещение объявлений о сборе, распространение агитационных материалов, приглашение избирателей в офис партии) подписи могут признать недействительными.
Заявитель имеет право на компенсацию.