“Orto franco”, turismo e industria hi tech: queste le nuove idee per il porto di Trieste
TRIESTE. Con la pandemia siamo entrati in una nuova fase storica, in cui l’Europa può riguadagnare centralità e il Porto Franco, grazie al regime speciale di cui gode e a idee innovative per il suo sviluppo, ricoprire un ruolo fondamentale come area cuscinetto e porto emporio.
Si potrebbe pensare a un “orto franco”, cioè riflettere su una produzione agricola al suo interno, ma anche a un suo utilizzo come punto franco dell’arte, in un’ottica turistica, oppure, restando sul tema della trasformazione industriale, ragionare su una produzione di prototipi o pezzi di ricambio con stampanti 3D.
Sono gli spunti presentati dal presidente dell’Autorità Portuale Zeno D’Agostino al convegno “Le nuove vie per il Porto Franco di Trieste”, organizzato dal Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Trieste nell’ambito del progetto di ricerca Prin “One belt one road Initiative”.
Durante l’incontro, introdotto e moderato dal professor Angelo Venchiarutti e cui hanno preso parte docenti di UniTs e di altri atenei, esponenti dell’Agenzia delle Dogane e dei monopoli, sono stati approfonditi vari aspetti riguardanti lo speciale regime fiscale del Porto Franco triestino, per indagarne le prospettive di sviluppo nel nuovo contesto mondiale.
Gli interessi internazionali nei confronti del nostro Porto sono crescenti: lo dimostrano, evidenzia d’Agostino, le scelte di due colossi come British American Tobacco e Mitsubishi, che danno a Trieste una forza maggiore nel far valere i propri interessi a livello nazionale ed europeo.
A livello europeo il nodo per la piena applicazione dello status speciale del Porto Franco internazionale di Trieste, evidenzia Marcello Fici, dell’Agenzia delle Dogane, riguarda la possibilità di effettuare determinate lavorazioni al suo interno e il tema della concorrenza nell’Ue, su cui la Commissione Europea si è riservata di dare l’ok.
Ci sono insomma ancora delle zone grigie da chiarire per arrivare alla piena attuazione del regime speciale per il Porto Franco triestino, ma per i giuristi intervenuti al convegno è evidente come questo regime sia salvaguardato normativamente non solo a livello nazionale, ma anche a livello europeo.
Per D’Agostino il momento storico è assolutamente propizio per il nostro Porto: con l’impennata dei costi di trasporto e dei noli marittimi oggi non ha più senso produrre dall’altra parte del mondo.
A ciò si aggiunge il tema dei dazi e i porti minati da assenze causa Covid, con una dilatazione dei tempi di trasporto. I grandi operatori della logistica mondiale stanno ridisegnando la mappa del mondo, in direzione di una regionalizzazione delle produzioni e della creazione di scorte, elementi che possono restituire all’Europa la centralità perduta.
In quest’ottica il porto emporio riacquista una funzione fondamentale. Gioca a favore di Trieste, e dei porti del Sud Europa, anche il cambiamento climatico, perché quelli del Nord Europa, tutti fluviali, assistono a una generale diminuzione dei pescaggi.
Anche sul fronte della lotta europea contro le emissioni di Co2 dovute ai trasporti, Trieste, sostiene D’Agostino, sarà avvantaggiata rispetto ad Amburgo per il passaggio di merci destinate a buona parte del Centro Europa. Tanto più visto che i fondi del Pnrr dovrebbero consentire di irrobustire ulteriormente la sua componente ferroviaria. —
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