Emmanuel Macron retrouve l'arme de la dissolution : "Il ne peut pas imaginer qu'il n'est pas aimé..."
Le 18 juin 2024, dans l’avion qui le ramène de l’île de Sein, Emmanuel Macron est content. Il s’est fait alpaguer sur la dissolution annoncée neuf jours plus tôt ? Il est convaincu d’avoir livré les explications à même de retourner l’auditoire. En face de lui, son interlocuteur est songeur : comment parvient-on à se leurrer à ce point ? Jusqu’à quel point ce président se raconterait-il des histoires ? "Il ne peut pas imaginer qu’il n’est pas aimé puisqu’il ne peut pas imaginer qu’il n’est pas le meilleur", observe une vieille connaissance.
Au cœur de l’été suivant, alors que la dissolution cette fois a produit tous ses effets – pas de majorité, et toujours pas de Premier ministre – le secrétaire général de l’Elysée Alexis Kohler raconte son dépit à un ami : "Ils veulent tous présider, aucun ne veut gouverner !" Le chef de l'Etat s’est coupé une main et plus personne ne veut assumer des responsabilités.
Le pays marche sur la tête, et à sa tête précisément se trouve un président capable de tout. Du meilleur comme du pire. D’être le premier dans l’histoire de la Ve République à dissoudre deux fois, puisqu’il n’est pas le premier à avoir échoué en dissolvant (Jacques Chirac l’avait précédé) ? On ne sait jamais avec lui. Jeudi 3 juillet, Roquefort-sur-Soulzon, dans l’Aveyron : quand l’hélicoptère se pose sur le terrain de football de la petite commune, le déplacement est censé durer deux heures, il se prolongera, avec un interminable bain de foule. Vendredi 4 juillet, Saint-Germain-en-Laye, dans les Yvelines : le président est venu pour l’inauguration d’un patio de… 15 m², la maison natale de Claude Debussy. Samedi 5 juillet, le Cirque d’Hiver à Paris : sa présence n’était pas annoncée, mais pouvoir participer à un meeting de jeunes ne se refuse pas. Au moment où Gabriel Attal annonce vouloir "proposer un chemin", qui surgit ? Emmanuel Macron serait en campagne qu’il ne s’y prendrait pas autrement. Quand il avait participé à une interminable émission de télévision, le 13 mai sur TF1, l’un de ses ministres éminents, perplexe, avait lâché : "L’objectif premier était de réapparaître sur l’écran des Français." Après le manque, l’omniprésence.
"Cela tuerait son héritage pour toujours"
A Matignon, François Bayrou n’y croit pas, qui confie en petit comité : "Ce n’est pas possible. Ça ne peut pas arriver. Parce que s'il dissout, qui est en question ? Pas moi, mais lui !" C’est le raisonnement que son ami Patrick Mignola tient aux députés. "Je leur explique que, si de nouveau il n’y a pas de majorité, tous les regards se tourneront alors vers le président et on passerait d’une crise politique à une crise de régime, raconte le ministre chargé des Relations avec le Parlement. Mais ils sont encore dans le post-traumatique, persuadés qu’une nouvelle dissolution va arriver. Du coup, leur priorité est de se faire bien voir dans leurs circonscriptions."
Chat échaudé craint l’eau chaude ? On pourrait penser qu’Emmanuel Macron, déjà marqué par cette tache indélébile sur son double mandat, chercherait à éviter à tout prix un bis repetita. "Si j'étais lui, je penserais au risque non négligeable qu'on ne retienne des deux mandats que les gilets jaunes et la dissolution de 2024, note un ancien de ses ministres. Avec deux dissolutions, il entrerait dans l'histoire pour cette unique raison. Cela tuerait son héritage pour toujours ainsi que ses ambitions pour 2032." Durer jusqu’en 2027 pourrait être un but en soi, encore faut-il s’en donner les moyens. Or voilà que le président semble chaque jour davantage savonner la planche de son Premier ministre. Et une dissolution consécutive à une censure du gouvernement sur le budget serait une raison, objective celle-là, de renvoyer les députés devant les électeurs.
Le problème de la (première ?) dissolution d’Emmanuel Macron, c’est qu’elle suscite surtout de la moquerie. Edouard Philippe a eu du mal à s’en remettre : "Normalement, un général n’agit pas pour provoquer un effet de surprise sur son propre camp." Le seul à la défendre n’est pas très difficile à trouver. Indice : il se trouve à l’Elysée. Le chef de l’Etat a beaucoup tardé à reconnaître une faute. Le 31 décembre, il admet que "la dissolution a apporté, pour le moment, davantage de divisions à l’Assemblée" et que "la lucidité et l’humilité commandent de reconnaître qu’à cette heure, cette décision a produit plus d’instabilité que de sérénité et j’en prends toute ma part". Mais on sent bien que l’important dans ces propos, c’est "pour le moment" et "à cette heure" ; bref un mea culpa obligé mais peu sincère.
Peut-être est-ce plutôt le 11 avril 2025 qu’il a dit le fond de sa pensée, dans des propos volés par une caméra de télévision. Au Festival du livre, au Grand palais, son ancienne ministre de la Culture Françoise Nyssen lui glisse : "Pas top, la dissolution !" Réponse immédiate : "On me pardonnera avec le temps." Et puis : "Il faut mettre les gens face à leur responsabilité. Sinon, ça pète à l’intérieur, je l’ai déjà vécu." Comme s’il donnait raison, à son corps défendant, à ce ministre actuel : "Imaginez le choc, il n’a pas l’habitude de se tromper à ce point."