Κομισιόν: Εξετάζει αναστολή του δικαιώματος ψήφου για τα νέα κράτη-μέλη που παραβιάζουν τις αξίες της ΕΕ
Μέτρα για την προστασία της ΕΕ από προσπάθειες αποδυνάμωσης των δημοκρατικών θεσμών και την αποτροπή άσκησης Veto από μελλοντικά κράτη-μέλη εξετάζει η Κομισιόν, σύμφωνα με προσχέδιο εγγράφου που επικαλείται το ειδησεογραφικό πρακτοτειρο Reuters.
Καθώς το Μαυροβούνιο, η Αλβανία, η Ουκρανία και η Μολδαβία σημειώνουν πρόοδο στις προσπάθειές τους για ένταξη τους στην ευρωπαϊκή οικογένεια, η Ευρωπαϊκή Ένωση εξετάζει τις επιπτώσεις μίας ενδεχόμενης διεύρυνσης και εάν μπορεί να αλλάξει το πλαίσιο για την κανόνων για τα νέα κράτη-μέλη.
Σε προσχέδιο εγγράφου για την προετοιμασία μιας διευρυμένης ΕΕ, η Επιτροπή αναφέρει: «Η διεύρυνση ενισχύει την Ευρώπη». Επισημαίνει ωστόσο ότι: «η μεγαλύτερη συμμετοχή συνεπάγεται αυξημένες απαιτήσεις στη λήψη αποφάσεων, τη διοίκηση, την εφαρμογή, τις υποδομές και τη χρηματοδότηση».
Το προσχέδιο, το οποίο ενδέχεται να τροποποιηθεί, αποτελεί μέρος δέσμης μέτρων που αναμένεται να παρουσιάσει η Επιτροπή την επόμενη εβδομάδα.
Οι κυβερνήσεις της ΕΕ έχουν καταστήσει σαφές ότι επιθυμούν να ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους δημοκρατικής οπισθοδρόμησης και μεταβολών στην εξωτερική πολιτική από νέα μέλη, μετά τις δυσκολίες που αντιμετώπισε η Ένωση με την Ουγγαρία υπό τον Βίκτορ Όρμπαν, ο οποίος απομακρύνθηκε από την εξουσία τον Απρίλιο έπειτα από 16 χρόνια.
Ορισμένες κυβερνήσεις επιδιώκουν επίσης να προστατεύσουν τις επιχειρήσεις και τους πολίτες των υφιστάμενων κρατών-μελών από τυχόν αιφνίδιες αλλαγές λόγω της διεύρυνσης.
Νέα εργαλεία και ρήτρες ασφαλείας
Επίσης η Κομισιόν εξετάζει την πρόταση νέων εργαλείων, όπως μια «προσωρινή πολιτική δέσμευση» κατά την οποία ένα νέο μέλος θα δηλώνει ότι, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, δεν θα αντιταχθεί σε αποφάσεις που λαμβάνονται με συναίνεση.
Μελετά επίσης την εισαγωγή ρήτρας ασφαλείας που θα επιτρέπει, για ορισμένη περίοδο μετά την ένταξη, στα υφιστάμενα μέλη να αναστέλλουν δικαιώματα ενός νέου μέλους, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ψήφου, με ειδική πλειοψηφία (Qualified Majority Voting) 15 από τα 27 μέλη, που εκπροσωπούν το 65% του πληθυσμού της Ένωσης.
Τα νέα συμφωνητικά ένταξης θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν χρονικά περιορισμένες δικλείδες ασφαλείας σε τομείς όπως η ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων και η γεωργία, αναφέρει το έγγραφο της Επιτροπής.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επαναλαμβάνει επίσης την έκκλησή της προς τα κράτη-μέλη για διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στην ΕΕ μέσω της χρήσης ειδικής πλειοψηφίας σε θέματα όπως οι κυρώσεις τομέας στον οποίο η Ουγγαρία συχνά χρησιμοποιούσε το δικαίωμα της αρνησικυρίας.
Παράλληλα, η Επιτροπή, ως εκτελεστικό όργανο της ΕΕ, προσθέτει ότι «η ευρύτερη χρήση της ειδικής πλειοψηφίας θα πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλα μέτρα ασφαλείας για τα ουσιώδη εθνικά συμφέροντα».
Το έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ζητά ακόμη μια πιο συστηματική προσέγγιση για τη σταδιακή ένταξη των μελλοντικών μελών σε ευρωπαϊκά προγράμματα πριν από την επίσημη ένταξή τους, κυρίως σε τομείς όπως η άμυνα, η ενέργεια και οι μεταφορές.
Με πληροφορίες από Reuters