Κρίον Μπάτλερ στα «ΝΕΑ»: «Αν η G7 ήταν ενωμένη, θα επιτυγχάνονταν περισσότερα»
«Ο οικοδεσπότης, Εμανουέλ Μακρόν, της προεδρεύουσας Γαλλίας έκανε ό,τι καλύτερο μπορούσε, υπό την υπάρχουσα μορφή της G7 και, κυρίως, με εκπρόσωπο των ΗΠΑ, τον πρόεδρο Τραμπ. Παρ’ όλ’ αυτά, αν οι επτά της G7 αποτελούσαν μια ενωμένη ομάδα, θα επιτυγχάνονταν περισσότερα στο Εβιάν. Δεν μπορούμε να ισχυριστούμε ότι εξασφαλίστηκε το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα», υπογραμμίζει, σχολιάζοντας, στα «ΝΕΑ Σαββατοκύριακο», την 52η Σύνοδο Κορυφής της G7, που διεξήχθη στο Évian-les-Bains, από τις 15 ως τις 17 του μήνα, ο Κρίον Μπάτλερ, διευθυντής του Προγράμματος Παγκόσμιας Οικονομίας και Χρηματοδότησης στη δεξαμενή σκέψης Chatham House, με έδρα το Λονδίνο.
Σε ποιους τομείς σημειώθηκε πράγματι πρόοδος, στο Εβιάν, κύριε Μπάτλερ;
Κατ’ αρχάς, η ατζέντα συρρικνώθηκε, προκειμένου να επιτευχθεί ο μέγιστος βαθμός συναίνεσης. Οταν η G7 ιδρύθηκε εκπροσωπούσε το 70% ή 80% της παγκόσμιας οικονομίας. Τώρα είναι το 40% έως 45%.
Αυτό μειώνει τη δυναμική και το εκτόπισμά της;
Εξακολουθεί να έχει δυνητικά μεγάλη επιρροή με τρεις κύριους τρόπους. Ο ένας είναι ότι η G7 μπορεί να προτείνει λύσεις για τον ευρύτερο κόσμο. Δεύτερον, μπορεί να αποτελέσει κανάλι, μέσω του οποίου τα μέλη της δύνανται να προστατεύσουν τα συμφέροντά τους. Επίσης, είναι ένας τρόπος επίλυσης εσωτερικών διαφορών. Για να λειτουργήσουν όλα αυτά, χρειάζεται αρκετά υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης μεταξύ των επτά μελών.
Προϋπόθεση που πληρούσε, τουλάχιστον, η προηγούμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ.
Ακριβώς. Και όχι επί προεδρίας του Ντόναλντ Τραμπ. Πέρυσι, να θυμίσω, ο αμερικανός πρόεδρος παρέστη στη Σύνοδο Κορυφής στο Κανανάσκις, του Καναδά, την πρώτη ημέρα αποκλειστικά. Αυτή τη φορά, ο γάλλος πρόεδρος Μακρόν έκανε ό,τι μπορούσε για να εξασφαλίσει την παρουσία του καθ’ όλη τη διάρκεια της Συνόδου Κορυφής, κάτι που το πέτυχε, έχοντας δύο στόχους. Να δημιουργηθεί ένας διάλογος μεταξύ της G6 και του προέδρου Τραμπ για ζητήματα με βαρύτητα για τις χώρες της G6, ιδιαίτερα για την Ουκρανία, αλλά και σε τομείς, όπως οι παγκόσμιες ανισορροπίες. Και, δεύτερον, να ενισχυθεί η σχέση μεταξύ των χωρών της G7 και των αναδυόμενων οικονομιών.
Εκατόν ογδόντα δύο δεσμεύσεις δεν είναι πολλές;
Δεν θα τις περιέγραφα ως δεσμεύσεις πραγματικά. Είναι φιλοδοξίες, αντικειμενικοί στόχοι, αλλά όχι συγκεκριμένες δεσμεύσεις, με τον τρόπο που έχουμε δει σε προηγούμενες Συνόδους Κορυφής.
Ποιο ήταν το πιο σημαντικό και δεσμευτικό συμπέρασμα, λοιπόν, και τι αποτέλεσε πραγματική έκπληξη στην 52η Σύνοδο;
Μία από τις πιο έντονες δηλώσεις αφορούσε την Ουκρανία. Η γαλλική Προεδρία πρέπει να είναι πολύ ευχαριστημένη ιδιαίτερα με τη μορφή επαναδιατύπωσης της ακλόνητης υποστήριξης προς την Ουκρανία, την υπόνοια ότι οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας θα ενισχυθούν, καθώς και την προσφορά αντιπυραυλικής άμυνας στο Κίεβο. Το ζήτημα των παγκόσμιων ανισορροπιών ήταν ανέκαθεν δύσκολο να τεθεί στην G7. Πρώτον, γιατί ενώ η Κίνα αποτελεί ουσιαστικό μέρος τους, δεν είναι μέλος της G7. Ο δεύτερος λόγος είναι η πολιτική των ΗΠΑ για το δημοσιονομικό έλλειμμα, τομέας που ο πρόεδρος Τραμπ δεν θεωρεί προτεραιότητα, σε αντίθεση με τα κρίσιμα ορυκτά, για τα οποία υπήρξε μακροσκελέστατη δήλωση, στο Εβιάν.
Πώς αξιολογείτε τις δεσμεύσεις στον τομέα της τεχνολογίας και της τεχνητής νοημοσύνης;
Το ιδιαιτέρως ενδιαφέρον είναι ότι πρόκειται για τον μόνο τομέα που συνυπέγραψαν όλες οι προσκεκλημένες χώρες. Δυστυχώς, δεν υπήρξαν αναφορές στην ανάγκη για ρύθμιση. Ολοι γνωρίζαμε ότι θα συζητιούνταν οι κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού ορυκτών και, αναφορικά με την τεχνολογία, η δημιουργία ενός ασφαλούς χώρου για τους νέους. Εξίσου αναμενόμενο ήταν να συμπεριληφθεί στην ατζέντα ο τομέας της χρηματοδότησης της ανάπτυξης. Η Σύνοδος επικεντρώθηκε πολύ στον ρόλο του ιδιωτικού τομέα, τη μεταρρύθμιση της ΜDB και τον ρόλο του DFI.
Ο πρόεδρος Τραμπ εμφανίστηκε πιο συναινετικός από το αναμενόμενο. Oφείλεται στο ό,τι είχε εξασφαλίσει τη συμφωνία με το Ιράν;
Δεν θα έλεγα ότι άλλαξε κάτι στο Εβιάν. Στην ουσία της πολιτικής των ΗΠΑ, εξακολουθεί να υπερισχύει το «America first». Η κλιματική αλλαγή, το μηδενικό καθαρό κέρδος, η νομισματική και χρηματοπιστωτική σταθερότητα, οι κίνδυνοι των κρυπτονομισμάτων δεν αντιμετωπίστηκαν πραγματικά στη Σύνοδο. Αλλά έχετε δίκιο ότι η προσέγγιση Τραμπ ήταν διαφορετική από τον Καναδά.
Η G7 θα λειτουργήσει ως «γέφυρα» για τη φετινή G20, στις ΗΠΑ;
Ελάχιστα. Τις προτεραιότητες θα τις θέτει η Ουάσιγκτον. Επειδή θα μετάσχουν η Κίνα και η Ρωσία, οι προκλήσεις είναι ακόμη μεγαλύτερες μάλιστα για την προεδρία των ΗΠΑ, από ό,τι ήταν για την προεδρία της Γαλλίας, στην G7.
