Hongrie: le gouvernement se rend maître de la dépense budgétaire

Le gouvernement hongrois de Viktor Orban a obtenu mercredi l'accord du parlement sur un projet de loi qui va lui permettre de décréter des dépenses exceptionnelles sans consulter les parlementaires, suscitant de nouvelles critiques sur l'équilibre des pouvoirs dans le pays.

Un amendement du texte voté à une large majorité prévoit que les dépenses hors budget pourront être décidées par décret et que le gouvernement ne sera pas obligé de dévoiler immédiatement l'origine des sources de financement.

La règle actuelle impose au gouvernement de passer par le parlement pour valider ces dépenses et leur nature.

Cette initiative intervient après plusieurs décisions du gouvernement conservateur de Viktor Orban dénoncées par l'opposition comme des tentatives d'avoir la haute main sur les finances de l'Etat sans compte à rendre aux autres acteurs institutionnels.

L'amendement voté mercredi "est un pas en arrière important en matière de respect de la transparence et des pouvoirs du parlement", a critiqué Balazs Romhanyi, à la tête d'un think tank hongrois spécialisé en questions économiques et fiscales.

"Le gouvernement ne sera plus désormais confronté au débat public sur l'usage qu'il fait des fonds publics", a-t-il déploré.

Dans la foulée de son arrivée au pouvoir en 2010 avec une majorité parlementaire des deux-tiers, la gouvernement Orban avait nommé des proches au Conseil fiscal chargé de superviser les dépenses publiques et coupé le budget de l'institution.

L'organisme de supervision des médias et la banque centrale ont également été réorganisés selon des règles qui ont suscité l'inquiétude de nombreux observateurs sur l'évolution démocratique de la Hongrie.