Սոցիալական վիճակը շատ մեծ դերակատարում չունի երեխա ունենալու թվաքանակի մեջ. Հ. Սահակյանը՝ ծնելիության խթանման մասին
Tert.am-ը Սոցիալական ապահովության պետական ծառայության պետ Հովհաննես Սահակյանի հետ զրուցել է ժողովրդագրական խնդիրների մասին, այն համատեքստում, թե ինչպես բարձրացնել ծնելիության մակարդակը: Սահակյանը համակարծիք է, որ ՀՀ-ն ժողովրդագրական խնդիրներ ունի: Նա ընդունում է նաև այն տեսակետը, որ երեխայի խնամքի համար տրամադրվող գումարի չափի բարձրացումը կարող է խթանել ծնելիության բարձրացմանը: Միևնույն ժամանակ Հովհաննես Սահակյանը շեշտեց, որ սոցիալական վիճակը շատ մեծ դերակատարում չունի երեխա ունենալու թվաքանակի մեջ: Նրա գնահատմամբ՝ ծնելության խթանման համար պետք է փոփոխություն լինի նաև հանրային գիտակցության մեջ:
- Պարո՛ն Սահակյան, ի՞նչ պետք է անել, որ խթանվի ծնելիությունը, հնարավո՞ր է, որ երեխայի խնամքի միանվագ նպաստն է քիչ, որը Ձեր կառույցն է տալիս:
-Կարծում եմ՝ մենք առնվազն մի քանի գործառույթ պետք է իրականացնենք, որ նպաստենք կամ փորձենք նախադրյալներ ստեղծել, որպեսզի ժողովրդագրության տեսանկյունից ծնելիությունը բարձրանա: Հատկապես, ելնելով այն տեսանկյունից, որ երկրի Նախագահն անվտանգության խորհրդի նիստում հայտարարել էր, որ 2040 թվականին բնակչությունը պետք է հասնի 4 մլնի շեմին: Նախագիծը, որը գտնվում է ԱԺ-ում ու վերաբերում է դայակների վարձատրությանը, կարծում եմ, որ ևս մեկ քայլ է, որպեսզի այն մայրերը, ովքեր աշխատում են, կամ աշխատողները, որոնք պետք է մայրանան, և խնդիր ունեն երեխային պահելու առումով, իրենց ապահով զգան: Եթե թվային առումով հաշվարկ կատարենք, ապա պետությունը բավականին լուրջ ներդրում է անում ՝ 55 հազար դրամ տալիս է դայակ ունենալու համար, սրան զուգահեռ աշխատողն էլ շարունակում է աշխատել և իր աշխատավարձը ստանալ: Նկատենք, որ մինչև 2 տարեկան երեխայի խնամքի համար մայրերին տրվում է 18 հազար դրամ: Մենք պետք է կարողանանք դրամական օգնությունները, որոնք միանվագ տալիս են երեխայի ծնվելու դեպքում, չափն ու մոտեցումներն ավելացնենք, այդ դրամագլուխները, որ մենք տալիս ենք 3-4-րդ երեխաների դեպքում, ավելացնենք, որ ընտանիքը պետության հոգածությունն իր թիկունքում զգա: Սակայն մեր գիտակցության մեջ էլ պետք է փոփոխություն լինի, որ մեր ազգաբնակչությունը հասկանա, որ տարածաշրջանը, որտեղ մենք ապրում ենք, առկա խնդիրները, կարող են բացառապես լուծվել բարձ ծնելիությամբ:
- Բայց փաստն այն է, որ ծնելիության ոլորտում մեր անկումը շարունակվում է, հնարավո՞ր է, որ ՌԴ–ի օրինակը կիրառենք՝ մայրական կապիտալ լինի, այսինքն՝ մորը տրամադրվում է գումար հետագայում երեխայի ուսման կամ տան համար:
- Լավ մոդել եք ասում, բայց երբ ուսումնասիրություն իրականացնենք, մենք կտեսնենք, որ սոցիալական վիճակը շատ մեծ դերակատարում չունի երեխա ունենալու թվաքանակի վրա: Նույն մարզերում, գյուղերում, որտեղ ավելի վատ սոցիալական պայմաններ են, ունենում են 3-5 երեխա: Քաղաքում 1-2 երեխա են ունենում, այսպես ասած, եվրոպական կամ ռուսական մոդելի հետևորդներ են: Դրա համար եմ ասում, որ մեր գիտակցության մեջ պետք է ինչ-որ բան փոխենք և հասկանաք, որ երեխա ունենալը պարտականություն չէ, չէ՞ որ ծնելության բարձրացումը լուրջ փոփոխություններ կբերի ժողովրդագրական ոլորտում:
- «Զբաղվածության մասին» օրենքի փոփոխությունների նախագիծը, որով նախատեսվում է պետության կողմից դայակ ունենալու համար 55 հազար դրամ տրամադրել, ընդդիմախոսներ ունի, որոնք պնդում են, թե սա զուտ դայակներին հարկային դաշտ բերելու խնդիր է լուծելու: Դուք կարո՞ղ եք ասել, որ սա այդ նպատակը չի հետապնդում:
- Հակառակն ասելու խնդիր չկա, քանի որ օրենքը կամավոր ընտրությամբ է գործում: Օրենքով սահմանված է, որ մինչև 2 տարեկան երեխաների համար տրվում է 18 հազար դրամ, բայց եթե մայրը ցանկանում է աշխատել, ժողովրդի լեզվով ասած՝ ֆորմից չընկնել, ապա պետությունն այդ հնարավորությունը տալիս է: Այստեղ ստիպողաբար ոչինչ չկա:
-Այս օրենքը կոռուպցիոն ռիսկ չունի՞, ասենք՝ զուտ իրենց ազգականների համար գումարը վերցնեն և այլն:
- Օրենքի հետ կապված ինքս մի քանի խնդիրներ դիտարկել եմ, տեսել եմ, Ձեր ասած ազգական, բարեկամի հարցն էլ կարող է լինել: Այս տեսանկյունից օրենքը լրամշակելու և քննարկելու տեղ ունի, քանի որ պետք է փորձենք այն սողանցքները, որոնք արդարացիորեն մատնանշում եք, վերացվենք:
-Ինքներդ եք փաստում, որ երեխայի խնամքին տրվող գումարների ավելացումը կարող է նպաստել ծնելիության բարձրացմանը: Ե՞րբ կբարձրացվի, հաշվի առնելով, որ 2018 թվականի պետական բյուջեով նման ավելացում չկա, փոխարենը սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորումը նվազել է:
- Հասկանում եմ հարցադրումը, բայց այս դեպքում կանխատեսումն անշնորհակալ գործ է: Իմ ցանկություն այն է, որ մենք, եթե իսկապես սա սոցիալական խնդիր է, կարողանանք լուծել: