Аудит коммунальных предприятий в Голопристанском районе выявил многочисленные нарушения
Аудит двух коммунальных предприятий в Голопристанском районе выявил многочисленные нарушения. Об этом сообщается на сайте Голопристанской РГА в статье "Почерневшая" бухгалтерия", которая подписана первым заместителем главы РГА Елена Кравченко-Скалозуб:
"О том, что деньги любят счет, известно всем. Но не каждый знает (или не хочет знать?), что считать деньги нужно не только в собственном кармане, но и в государственной. И не просто считать, а заботиться об их рациональное использование.
Как раз эта народная мудрость должна быть положена в основу деятельности райгосадминистраций как распорядителей средств. Когда речь заходит о государственном бюджете, не приходится делить "кошельки" на свой и чужой. Так и случилось, когда еще в начале текущего года пристальное внимание вызвали два коммунальных предприятия Голопристанской районного совета: районная ДЮСШ и КП "Обрий". В связи с этим были проведены внутренняя плановая и внеплановая аудиторские проверки.
К сожалению, сразу же райгосадминистрацию предупредили, мол, "не лезьте не в свое дело!". Чтобы загасить в зародыше конфликтную ситуацию, пришлось обратиться за объяснениями к Государственной аудиторской службы Украины. Вскоре оттуда поступило консультативная помощь, в которой говорится: "...Руководитель РГА, пользуясь правом, предоставленным статьей 5 Закона №586-XIV, в случае необходимости... имеет право принять решение о создании структурного подразделения внутреннего аудита (введение соответствующей должности), применяя нормы и положения Порядка №1001...". А этот Порядок как раз и определяет механизм образования структурных подразделений внутреннего аудита и собственно проведения такого аудита.
Тревоги и подозрения оказались небезосновательными. В самом начале аудита был выявлен конфликт интересов, который заключался в том, что заместителем директора ДЮСШ по учебно-воспитательной работе оказалась его родная дочь. В свою очередь это повлекло за собой несоответствие должностным инструкциям, нарушения прав и обязанностей воспитанников, пользование устаревшими программами по видам спорта, отсутствие журналов учета работы каждой учебной группы, нарушение требований инструкции делопроизводства и тому подобное. Оказалось, что сам Устав ДЮСШ не соответствует фактической деятельности спортивной школы.
Наконец встретились и первые нарушения финансовой дисциплины. Так, например, рабочими днями работников школы были и те, когда они находились в командировке. Это повлекло неправомерное начисление заработной платы на сумму 603,10 грн.
Проверкой также установлено выдачу наличных детям-воспитанникам (спортсменам) во время проведения соревнований, запланированных программой развития физической культуры и спорта района, в виде суточных. К тому же средства, выделяемые на проведение соревнований (в т.ч. суточные, проезд и др.) зачислялись на личные карточные счета тренеров-преподавателей, а не спортсменов. В то же время опрос родителей во время аудита показало: они сами оплачивают все расходы на проезд, питание и проживание своих детей во время проведения соревнований. Дети не получали суточных средств, а подписи воспитанников в ведомостях не соответствовали подлинным подписям детей. Сумма незаконно и безосновательно якобы выплаченных денег воспитанникам ДЮСШ во время участия в соревнованиях составила 73358, 95 грн.
Руководители районной ДЮСШ не согласились с выводами внутреннего аудита.
А вы ждали чего-то другого?
Результаты проверки направлены в районный совет и правоохранительных органов.
Не лучше складываются дела и у "мужиков", которые занимаются ремонтом коммунальных заведений образования и медицины. Примером (к сожалению, негативным) может служить коммунальное предприятие районного совета "Обрий". Юридический адрес его – с. Долматовка, ул. Горького, 32-а, детсад "Колосок". И первое же нарушение: помещения дошкольного учебного заведения коммунальной собственности может быть передано в аренду или постоянное пользование только для организации предоставления образовательных услуг детям дошкольного возраста. Правда, на время проверки в "офисе" был кавардак, а самих руководителей предприятия здесь никто не видел и где они находятся, никто сказать не мог. В то же время закон требует: налоговая адрес предприятия должен совпадать с фактическим местонахождением предприятия.
Аудиту подлежали объекты, на которых производились работы силами КП "Обрий": Садовская и Долматовская общеобразовательные школы, врачебная амбулатория и детская музыкальная школа с. Таврического. И обнаружился интересный факт: рабочие, занятые на ремонте названных объектов, работали почти даром. Находясь на общей системе налогообложения, КП "Горизонт" в течение года уплатило в бюджет лишь 3130 грн 40 коп. В свою очередь это означает, что заработная плата рабочих из расчета уплаченного налога составляла всего 7565 грн. Вряд ли люди, находясь в командировке, проживая в неприспособленных помещениях, согласились бы на такую зарплату.
И действительно, в актах выполненных работ заработная плата их имеет совсем другой вид: 191328 грн! Отсюда напрашивается вывод: руководитель КП "Обрий" главный бухгалтер внесли недостоверные данные в акты принятия выполненных работ только для того, чтобы получить побольше бюджетных средств.
Результаты проведенного финансового аудита направлено в правоохранительные органы с указанием фактов, свидетельствующих о признаках выгоды и злоупотребления служебным положением.
Жаль, когда факты (а они, как известно, упрямая вещь) утверждают, что некоторые руководители путают свой кошелек с государственным и не различают собственноручно заработанные гривны с бюджетными. Как на меня, такие случаи нужно пресекать вовремя. Это задание и было выполнено во время аудиторской проверки. Вместе с тем, возникает беспокойство: а единичные такие случаи?"