«Черные лесорубы» выдавливают инвесторов из лесов Тюмени
Надзорные органы фиксируют увеличение количества незаконных вырубокВ Тюменской области отмечают значительную интенсификацию незаконной вырубки лесов. По данным надзорных и правоохранительных органов региона, площади нелегально уничтоженного лесного фонда составляют тысячи гектаров, а ущерб с начала года измеряется десятками миллионов рублей. Улучшения ситуации не предвидится – в департаменте лесного комплекса Тюменской области прогнозируют дальнейшее ухудшение ситуации, связывая с общим экономическим кризисом. С мнением надзорного органа согласны представители силовых ведомств, указывая на сложности в расследовании преступлений подобного рода. Парламентарии тюменской областной думы, неоднократно обсуждавшие вопросы соблюдения законодательства в лесном хозяйстве, видят пути выхода в ужесточении санкций в отношении «черных лесорубов» и их покровителей в государственных структурах.
«По итогам 8 месяцев 2015 года в Тюменской области было заведено 122 уголовных производства в отношении «черных лесорубов», – сообщили сегодня «Правде УрФО» в региональной прокуратуре. В свою очередь, по подсчетам специалистов надзора, ущерб от вырубки лесов уже превышает 38 млн рублей. Последний случай незаконной вырубки зарегистрирован накануне в Бердюжском районе, где злоумышленник нанес ущерб региональному бюджету на 120 тыс. рублей.
Несмотря на задержание «черного лесоруба», сотрудники прокуратуры и МВД отмечают, что «раскрываемость по этому виду преступлений остается на низком уровне, и даже в случае поимки с поличным нарушители зачастую обходятся мизерными штрафами и внушениями».
В прошлом году по фактам незаконной вырубки и нелегального сбыта древесины, а также браконьерства на территории региона было заведено 268 уголовных дел, однако как отмечают источники «Правды УрФО» в облпрокуратуре, большинство из них остались бесфигурантными и впоследствии были по различным причинам закрыты. На низкий показатель влияет «несвоевременное выявление рубок, а также отсутствие неопровержимых доказательств в отношении конкретных лиц».
Основную часть нарушителей закона составляют физические лица либо мелкие организации, застать которых непосредственно на месте проблематично. Ущерб, наносимый лесному фонду подрядчиками нефтяных и газовых компаний, как указывают сотрудники ведомства, более характерен для ХМАО-Югры и ЯНАО, «при этом взыскать штраф с этих структур в юридическом плане проще».
«Могу сказать, что тенденции к увеличению количества незаконных вырубок существуют. Площадь нелегально вырубленного леса составляет тысячи гектаров, хотя подробная статистика появится ближе к концу года. Однако в уголовных делах не редкость случаи, в которых фигурируют 250 и больше гектаров уничтоженного леса, а номинальный ущерб составляет более миллиона рублей по каждому эпизоду. Основные проблемы при расследовании таких преступлений – неоперативное выявление и недостаточное взаимодействие между надзорными и правоохранительными органами, непринятие мер в части поиска виновных. Наиболее проблемными в этом году в ведомстве считаются Аромашевский, Нижнетавдинский и Тюменский районы, куда легче доступ для «черных лесорубов», меньше болот. В наиболее лесистых Уватском или Вагайском районах таких преступлений меньше – там зыбкие почвы, сложнее добраться до участков», – описывает актуальную ситуацию собеседник в прокуратуре Тюменской области.
Как типичный пример, сотрудник ведомства приводит случай, произошедший летом 2015 года, когда заинтересованное лицо – лесничий одного из районов области – разрешил вести рубку местному жителю, несмотря на отсутствие у того каких-либо разрешительных документов на лесозаготовку, и пообещал оформить их позднее. Нередкими, по словам собеседника, также являются факты приема на лесозаготовительных предприятиях древесины без сопроводительных документов, что напрямую указывает на незаконную добычу.
В УМВД Тюменской области нарастающую проблему признают солидарно с коллегами по правоохранительной службе, называя ее «одним из наиболее актуальных направлений деятельности». Подробную статистику по количеству выявленных и расследованных преступлений в сфере лесопользования с выкладками по районам в ведомстве пообещали предоставить «в ближайшие дни», сославшись на необходимость подготовки и актуализации данных.
В отделе государственного лесного надзора и контроля Тюменской области не скрывают тревоги по поводу ухудшающейся ситуации с нелегальным лесопользованием и уничтожением природного фонда. Общая экономическая нестабильность, по мнению сотрудников контролирующего органа, этому способствует.
«Уголовные дела возбуждаются регулярно, а позже закрываются. Причина простая – по многим делам просто не могут найти конкретных виновных, хотя ясно, что в подавляющем большинстве это жители окрестных населенных пунктов. Чтобы не быть найденными, идут на всевозможные ухищрения – используют ассиметричные протекторы на шинах, меняют колеса, выискивают и крадут видеоловушки. Если официально работая с лесозаготовительным предприятием по договору, можно получить 300-500 рублей за куб леса, то здесь люди считают просто – нарубил, продал дороже или использовал для собственных нужд. Когда «черных лесорубов» находят и штрафуют, то зачастую они и штрафы выплатить не в состоянии, поскольку в деревнях сложно с работой, денег нет, и имущества, подходящего для конфискации, тоже», – сетует начальник федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Игорь Шабров.
По словам руководителя структурного подразделения, положительных изменений актуальная обстановка не диктует. И если в местах, где разработки лесного фонда ведут официальные организации-арендаторы, ситуация относительно спокойная – появление потенциальных злоумышленников отслеживает охрана, – то на неконтролируемых участках вырубки носят перманентный характер. Не исключено, что в дальнейшем такого рода «вылазки» могут нанести ущерб инвесторам, которых настойчиво приглашает в лесопромышленный комплекс региона губернатор Владимир Якушев.
Вице-спикер областного парламента Владимир Сысоев предлагает резко ужесточить контроль нарушений лесного законодательства и указывает на неспособность правоохранителей в должной мере обеспечить защиту лесного фонда от незаконной вырубки. По мнению депутата, в ряде нарушений можно усмотреть коррупционный фактор и сокрытие преступлений.
Вице-спикер парламента Тюменской области Владимир Сысоев
«Ответственности «черные лесорубы» не несут практически никакой за редким исключением. Злоумышленники отделываются внушениями и штрафами, которые зачастую и выплатить не могут. Наказания необходимо усиливать. Поймали – осудили на 30 суток, снова поймали – снова осудили, и так раз за разом. Тогда многие призадумаются, стоит ли заниматься таким противоправным бизнесом. Лесные разработки – весьма криминализированная сфера, через «черных лесорубов» создается теневая экономика. Налицо недоработки правоохранительных органов, несовершенство судебной системы, кумовство и коррупционные мотивы. В тех же деревнях и селах все друг друга знают, и тех, кто незаконно рубит лес, тоже. Выявить злоумышленников не составляет труда, а почему это происходит далеко не всегда – выводы напрашиваются сами собой», – категорично выразил сою позицию глава думской фракции ЛДПР Владимир Сысоев.
Источник в руководящем аппарате областного департамента лесного комплекса констатирует, что в нынешних условиях, когда «не налажен жесткий контроль лесозаготовок, а сложное экономическое положение в муниципалитетах, прежде всего, в сельской местности, прямо способствует незаконным способам заработка, нелегальный бизнес «черных лесорубов» будет и в дальнейшем прогрессировать, а инвестиционная привлекательность отрасли существенно просядет».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.