Росприроднадзор «потерял» нелегальное шламохранилище в лесах Нижневартовского района. Радионову известили об ущербе на 5 миллиардов
Экосообщество ХМАО обвинило Росприроднадзор в нежелании на протяжении многих лет проводить проверки на одной из крупнейших нелегальных свалок буровых отходов. Как рассказали изданию активисты, начиная с 2017 года, в тени всем известных участков в водоохранной зоне реки Вах у водозабора Нижневартовска, 202-го куста Приобского месторождения и площадки «Автострой-СК» под Мегионом остается территория, арендованная у администрации Нижневартовского района компанией «МДМ-Транссервис». Здесь, по словам «зеленых», незаконно размещено свыше 500 тысяч кубометров нефтяных и буровых шламов. О происходящем в районе УДС-4 Самотлорского месторождения нефти «прекрасно осведомлены должностные лица Росприроднадзора и мэрии муниципалитета», однако никаких действий по пресечению нелегальной деятельности не предпринимается, что заставляет активистов предполагать наличие коррупционных связей коммерсантов и чиновников. Примечательно, что еще в 2015 году грубые нарушения законодательства на Самотлоре официально подтверждали представители ФСБ, но завоз токсичных отходов с тех пор только интенсифицировался. Сейчас активисты намерены привести на площадку на землях лесфонда сотрудников федерального Росприроднадзора.
Представители экологического сообщества ХМАО адресовали обращения руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой и природоохранному прокурору Югры Олегу Мавлютову. В документах содержатся жалобы на бездействие по предотвращению нарушений природоохранного законодательства и коррупционной составляющей при проведении проверок свалки шламовых отходов в районе УДС-4 Самотлорского месторождения на 62-м километре автодороги Нижневартовск – Радужный. Речь идет о нескольких земельных участках на землях лесного фонда, переданных администрацией Нижневартовского района в аренду ООО «МДМ-Транссервис» (гендиректор Егор Кущ, учредитель – Нейл Парфенов) в 2010 и 2017 годах. При этом в документах упоминалось про разрешение на размещение объекта «Площадка переработки нефтяных и буровых шламов». Примечательно, что в выписках Росреестра от 19 июля 2022 года (находятся в распоряжении издания) на три участка, используемых коммерсантами, четко указано, что разрешенным видом использования земель является «строительство, эксплуатация, реконструкция линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов, заготовка древесины».
Более того, как установили экологи, прилегающая территория порядка восьми гектаров была фактически захвачена предпринимателями. С их слов, при этом самовольно был вырублен лес, а на его месте также размещены отходы. При этом расстояние от свалки шламов до жилой зоны (СНТ «Таежник-1») составляет менее 150 метров.
На нелегальное шламохранилище токсичные отходы завозятся в рамках договоренностей с нефтесервисными предприятиями. В их числе, со слов источников издания, а также бывших сотрудников, значатся «Самотлорнефтепромхим» и «Интегра – Бурение». Непосредственной доставкой и якобы утилизацией шламов занимается нижневартовское ООО «Нанэкс» (гендиректор, по данным ЕГРЮЛ, Рустам Хафизов, учредителями выступают практически не ведущее деятельности АО «Капитал резерв Групп» (90%) и Николай Триноженко (10%)).
Уточним, впервые упоминание о «проблемном полигоне» «МДМ-Транссервиса» прозвучало еще в 2013 году на совещании с участием представителя полпредства президента РФ в УрФО Александра Мамаева в Тюмени. Тогда было заявлено, что «площадка превратилась в свалку отходов», а главе Нижневартовского района Борису Саломатину прямо указали на «слабый муниципальный контроль». Однако никаких мер принято не было ни со стороны мэрии, ни со стороны управления РПН, возглавляемого на тот момент Романом Мишениным. «Росприроднадзор бездействует, что заставляет задуматься о вероятной коррупции. В 2015 году все же организовали проверку, но инспекторы, участвовавшие в ней, потом успешно устроились: один на площадке «МДМ-Транссервис», а второй в администрацию Нижневартовского района, где в качестве главного специалиста отвечает за экологию. Напомним, нынешний замглавы управления Росприроднадзора Владимир Кайгородов ранее работал в мэрии Нижневартовска, где тоже занимался экологией, и, думаем, был в курсе, что там происходит. В 2015 году грубейших нарушений выявили на восемь листов, но как работали, так и продолжают. Как возили со всего Самотлора нефтяные и буровые отходы, так и везут», – рассказывают «зеленые».
В распоряжении издания находятся документы о ревизиях, проведенных семь лет назад. В сентябре 2015 года территорию полигона посетили сотрудники РУ ФСБ по Тюменской области, привлекшие к мероприятию «выделенного инспектора Росприроднадзора». Информация о нарушениях нашла подтверждение.
«ООО «МДМ-Транссервис» допустило несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, строительстве, эксплуатации объектов капитального строительства, и тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.1 КоАП РФ. <…> С учетом изложенного, прошу принять меры по привлечению юридического лица <…> за нарушение требований законодательства», – следовало из письма замначальника РУ ФСБ Максима Баранова главе управления РПН Роману Мишенину.
Вскоре, под нажимом силовиков, Росприроднадзор отправил ревизоров на участок в районе УДС-4. Как следует из имеющегося в распоряжении издания акта проверки, в деятельности «МДМ-Транссервиса» были вскрыты множественные нарушения природоохранного законодательства. В частности, были выявлены отсутствие положительного заключения госэкспертизы на проект «Площадка переработки нефтяных и буровых шламов», положительного заключения на технологию производства в результате переработки изолирующих материалов, положительного заключения государственной экоэкспертизы на технологию обезвреживания нефтешламов.
Контору также уличили в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при операционной деятельности с отходами, в том числе, нарушении сроков их хранения. Сама площадка не числилась в ГРОРО, а мониторинг состояния подземных вод в районе полигона не проводился. Плата за размещение шламов также не вносилась.
Стоит отметить, что в роли ревизора от РПН выступал, в частности, ведущий специалист отдела надзора за водными, земельными ресурсами и эконадзора Марат Савицкий, затем перешедший на работу в районную мэрию. Также собеседники издания упоминают, что еще один сотрудник ведомства, Анатолий Сапаев, в дальнейшем упоминался в истории ООО «Нанэкс» как генеральный директор, и, по словам инсайдеров, «до сих пор связан с эксплуатантами площадки».
«Разгромные» результаты проверки 2015 года, однако, на активность операторов шламохранилища никак не повлияли.
Интересно, что еще одну проверку в отношении «МДМ-Транссервис» Росприроднадзор провел летом 2017 года, при этом в ней участвовал тот же Марат Савицкий. Целью ревизии было изучение исполнения ранее выданных предписаний. Инспекторы зафиксировали единственное нарушение, распорядившись «очистить территорию от опасных отходов, размещенных на занимаемом земельном участке в районе УДС4 Самотлорского месторождения с вывозом в места утилизации» в срок до 1 июня 2018 года. При этом в настоящее время в материалах мероприятий статус проверки значится как «исполнено». Информация о каких-либо последующих выездах представителей госорганов на участки «МДМ-Транссервиса» в Едином реестре проверок Генпрокуратуры РФ отсутствует. Фото представлено жителями Нижневартовского района
Однако завоз отходов бурения и нефтедобычи, судя по всему, продолжается и сейчас. Об этом косвенно свидетельствуют судебные процессы между ООО «Нанэкс» и ООО «Интегра – Бурение». Контора из Нижневартовска, начиная с марта, подала в арбитраж Тюменской области четыре иска к известному нефтесервису на общую сумму около 142 млн рублей. По одному из них суд уже вынес решение в пользу истца. «Нанэкс», как следует из материалов дела, добивался взыскания задолженности по договору от 15 марта 2021 года, в рамках которого обязался выполнить работы по сбору, транспортированию и утилизации отходов бурения с площадок заказчика в границах Самотлорского месторождения нефти. По всей вероятности, доставлялись они в район УДС-4.
За время эксплуатации шламохранилища, по расчетам «зеленых», в котлованах могли разместить порядка 500 тыс. кубов нефтяных и буровых отходов, а ущерб почвам мог достигать 5 млрд рублей. О необходимости организации экстренных проверок активисты проинформировали главу федерального Росприроднадзора Светлану Радионову и природоохранного прокурора Югры Олега Мавлютова. От адресатов обращений ждут также оценки бездействия должностных лиц Северо-Уральского управления Росприроднадзора, а также детального расчета и возмещения вреда окружающей среде.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.