Утреннее пленарное заседание Госдумы 7 октября
На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков.
С.Нарышкин представил коллегам новых депутатов Евгения Гришина, Виктора Малашенко, Михаила Яшина, получивших мандаты «Единой России».
С заявлениями от фракций выступили:
Геннадий Зюганов (КПРФ), поддержавший законопроект о промышленной политике;
Дмитрий Носов (ЛДПР), предложивший наделить ФСКН правом вносить психоактивные вещества в список наркотических средств и ввести уголовную ответственность за неоднократное употребление наркотиков;
Константин Субботин (ЛДПР), призвавший усилить защиту детей от информации, способной нанести вред их физическому и психическому здоровью;
Сергей Железняк (ЕР), указавший на необходимость тщательного расследования случаев гибели мирного населения юго-востока Украины;
Виктор Климов (ЕР), высказавшийся за повышение доступности кредитов и снижение административных барьеров для развития малого бизнеса;
Олег Нилов (СР), предложивший ввести конфискацию имущества наркодилеров, уголовную ответственность за употребление наркотиков и усилить ответственность за преступления должностных лиц и сотрудников органов внутренних дел за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
В обсуждении повестки дня участвовали Сергей Попов, Ярослав Нилов.
Палата рассмотрела, а затем в рамках объявленного «часа голосования» приняла решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Елены Афанасьевой, Светланы Горячевой, Галины Кареловой, Екатерины Лаховой, Александра Балберова, Александра Дегтярева, Вячеслава Тимченко, Махарбека Хадарцева.
Соответствующие проекты постановлений от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы представила Надежда Герасимова.
Сергей Нарышкин, признавшись, что с сожалением расстается с коллегами, поблагодарил их за совместную работу и пожелал всем успехов на новом поприще.
Светлана Горячева, Вячеслав Тимченко, Елена Афанасьева, ставшие членами Совета Федерации, пообещали и на новом месте работать на благо России.
Екатерина Лахова, избранная депутатом Брянской областной Думы, обратилась с наставлением к молодым депутатам: «Не сидите и не молчите, всегда высказывайте свою позицию», - сказала она.
Александр Дегтярев - на посту ректора Уфимского государственного авиационного технического университета ему придется работать по новому закону об образовании, в подготовке которого он активно участвовал как председатель профильного Комитета - пообещал сделать все для того, чтобы его родной вуз был в числе лидеров инженерного образования.
Депутаты рассмотрели проект постановления № 608764-6 «О внесении изменения в план проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2014 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2014 года».
Его автор Константин Лазарев предложил пригласить на «правительственный час» 21 октября директора Центробанка Эльвиру Набиуллину с информацией о причинах резкого падения курса рубля.
От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов, напомнив, что Э.Набиуллина выступит в Госдуме в ноябре с докладом об основах кредитно-денежной политики, заявил о нецелесообразности ее повторного приглашения и рекомендовал проект постановления отклонить.
В обсуждении участвовали Владимир Федоткин, Валентин Романов, Николай Коломейцев, Тамара Плетнева.
В третьем чтении рассмотрены законопроекты:
№ 546415-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», устанавливающий требования к периодичности обновления картографической основы государственного кадастра недвижимости (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный);
№ 480685-6 «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий размеры государственной пошлины за внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для ветеринарного применения (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина);
№ 480681-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», уточняющий вопросы обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (представил от Комитета по охране здоровья Сергей Калашников).
Депутаты рассмотрели проект постановления № 614988-6 «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
От Комитета по обороне Андрей Красов, напомнил, что закон был принят Госдумой в июле и отклонен Советом Федерации в октябре 2014 года.
Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроекты:
№ 491298-6 «О внесении изменения в статью 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», расширяющий полномочия таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с осуществлением международных автомобильных перевозок (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков, принята одна поправка);
№ 236206-6 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», устраняющий неопределенность в вопросе установления стажа работы в качестве судьи (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров, принято 3 поправки);
№ 450937-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», увеличивающий число мировых судей в Удмуртии (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров, поправок к проекту не поступило);
№ 450818-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа мировых судей в Ленинградской области (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров, принято три поправки);
№ 416002-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров, принята одна поправка);
№ 529548-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», уточняющий отдельные нормы Бюджетного кодекса в целях оптимизации количества оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, принято 55, отклонено 34 поправки).
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров представил в первом чтении законопроект № 580853-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О парламентском контроле», призванный повысить роль парламента в бюджетном процессе. В частности, предложено сделать основные направления таможенно-тарифной политики объектом предварительного парламентского контроля (наряду с бюджетной и налоговой), а также распространить контроль на федеральные целевые программы.
При внесении в Госдуму предложений об изменении объемов финансирования госпрограмм и ФЦП должны быть предоставлены соответствующие обоснования.
Проект также предусматривает содействие парламента субъектам права законодательной инициативы в реализации такого права в случае непредставления Правительством официального заключения на вносимый законопроект.
В соответствии с проектом постановления о принятии законопроекта в первом чтении на подготовку поправок отведено 5 дней. По словам А.Макарова, это позволит ускорить принятие закона и рассматривать во втором чтении проект бюджета уже с учетом расширенных полномочий парламента.
В обсуждении участвовали Антон Ищенко, Владимир Федоткин, Николай Коломейцев, Тамара Плетнева, Сергей Катасонов, Наталья Петухова, Борис Резник.
Андрей Макаров также представил в первом чтении законопроект № 601684-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», расширяющий ее полномочия. Предложено наделить Счетную палату правом контролировать негосударственные пенсионные фонды, территориальные фонды ОМС и страховые медицинские организации. На подачу поправок ко второму чтению также отведено пять дней.
В обсуждении участвовал Андрей Макаров, Александр Потапов.
Обсуждение будет продолжено.