Аудиторы обнаружили недофинансирование ВМП в Новосибирской области

Контрольно-счетная палата (КСП) Новосибирской области проверила, как расходуются средства, выделенные в 2019 году на высокотехнологичную медпомощь (ВМП), и обнаружила ряд нарушений. В частности, оказалось, что ВМП, не включенная в базовую программу ОМС (ВМП-II), недофинансирована на 286,4 млн рублей.

Всего в регионе в 2019 году на ВМП направлено 1,9 млрд рублей, из них 1,5 млрд рублей – средства ОМС. Количество высокотехнологичных вмешательств составило 22 035, из которых 12 531 случай по профилям ВМП-II. При этом, отмечают в КСП, 436 пациентам по медицинским показаниям помощь была оказана более одного раза, а в отдельных случаях 5-6 раз.

Аудиторы подчеркивают несоответствие нормативных затрат на ВМП-II средним нормативам финансовых затрат на единицу объема по территориальной программе госгарантий. В прошлом году это, по подсчетам КСП, привело к недофинансированию ВМП-II на 286,4 млн рублей, или 52,7% от утвержденных бюджетных ассигнований.

По сведениям из Реестра пациентов, в оказании ВМП было отказано в 24% случаев, а сроки ожидания по отдельным профилям медпомощи достигали 16 месяцев. Также из-за задержек в оформлении решения о наличии или отсутствии показаний для направления пациентов на ВМП-II получение медпомощи откладывалось на 5-49 рабочих дней.

Надзорное ведомство также установило, что региональный отчет о ходе реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения» в части ВМП содержит недостоверные данные.

КСП рекомендовало минздраву Новосибирской области привести финансовое обеспечение областного госзадания на ВМП, а также нормативы финансовых затрат, в соответствие с положениями терпрограммы госгарантий.

Об общем недофинансировании российского здравоохранения в июне 2020 года заявил председатель Счетной Палаты (СП) РФ Алексей Кудрин. При этом такие выводы, подчеркнул он, сделаны без учета пандемии коронавируса, с которой Россия «неплохо справляется».

Ранее в СП говорили о дефиците терпрограмм ОМС. В 2020 году в ведомстве анонсировали проверку «распределения, предоставления и расходования субвенций», предоставляемых из бюджета Федерального фонда ОМС территориальным фондам, а также «Анализ эффективности функционирования системы ОМС», который пройдет под руководством зампредседателя СП Галины Изотовой.

Всего на ВМП, не погруженную в систему ОМС, в России в 2019 году было выделено 100,3 млрд рублей, а в 2020-м - 103 млрд рублей.