ОНФ внес в профильный думский комитет поправки в законопроект об усилении ответственности за незаконные рубки леса
Координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы РФ Николай Будуев внес на рассмотрение профильного комитета нижней палаты парламента поправки к законопроекту, который усиливает ответственность за незаконные рубки леса, проводимые под видом санитарных. Народный фронт предлагает увеличить штрафы и ввести дисквалификацию для должностных лиц, которые внесли некорректные сведения в акты лесопатологических исследований. А если такие действия причинили лесам вред на сумму больше 100 тыс. руб. – назначать штраф, который будет вдвое превышать сумму ущерба. Законопроект правительства РФ, который вводит административную ответственность за сокрытие или искажение сведений о санитарном состоянии лесов, Госдума приняла в первом чтении 14 февраля. В нем кабмин предлагает штрафовать за недостоверные сведения в актах лесопатологического обследования - это документ, на основании которого устанавливается санитарное состояние лесов, его утверждают муниципальные или региональные чиновники. По мнению правительства, наказывать за такое правонарушение достаточно суммами от 5 тыс. до 20 тыс. руб. И только если его совершили в отношении защитных лесов или тех, что находятся в составе лесопарковых зеленых поясов, размер штрафа увеличивается от 20 тыс. до 40 тыс. руб. Эксперты Народного фронта в своих поправках ко второму чтению предлагают увеличить санкции до 20-40 тыс. руб. за искажение сведений в актах лесопатологического обследования и до 30-50 тыс. руб. – за аналогичное деяние в защитных лесах или в лесах в составе лесопарковых зеленых поясов. «Дело в том, что даже региональные законы уже предусматривают более жесткое наказание за такие правонарушения. Например, в Иркутской области должностные лица, не исполнившие требования об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, должны заплатить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Нет смысла на федеральном уровне устанавливать символические суммы штрафов», – пояснил Будуев. Кроме того, эксперты ОНФ предлагают ввести по отношению к виновным должностным лицам дисквалификацию – то есть запрещать им заниматься этой деятельностью или занимать соответствующую должность на срок до трех лет. А если в результате искажения сведений в актах лесопатологического обследования был причинен ущерб лесам на сумму больше 100 тыс. руб., поправки ОНФ предусматривают штраф, который будет по размеру вдвое превышать сумму ущерба . То есть Народный фронт предлагает ввести кратную систему исчисления штрафов, и при этом сохранить как альтернативу возможность дисквалификации виновного. «Ущерб от незаконных рубок, которые проводят под видом санитарных на основании актов лесопатологического обследования, исчисляется сотнями миллионов рублей – об этом в пояснительной записке к законопроекту говорит правительство РФ. Так, в Иркутской области сплошные санитарные рубки на территории заказника «Туколонь» нанесли стране ущерб в 880 млн. рублей. Очевидно, что штрафы в этой сфере должны быть ощутимыми для нарушителей, они должны отпугивать, а не служить дешевым откупом от претензий государства», – отметил Будуев. По его мнению, должностные лица, которые вносят недостоверные сведения в акты лесопатологических обследований, действуют или из корыстных побуждений, или в силу низкого профессионализма. В обоих случаях их нельзя к такой работе. Именно поэтому суды должны иметь право применять к ним дисквалификацию, альтернативой которой может стать только существенный по своим размерам штраф. Какое наказание более уместно – должен решить суд в каждом конкретном случае.