Тюменский Россельхознадзор скрыл биоугрозу на стратегическом заводе. На трупы требуются деньги
Руководитель Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО Сергей Палевич проинформировал, что ведомство не проводило в 2017 году проверки деятельности ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод». При этом в сентябре прошлого года контрольно-надзорная структура уже инспектировала предприятие в соответствии с планом. В ходе мероприятий был вскрыт целый спектр нарушений.
Фото: wtfdown.com
По итогам инспекции руководству вручили предписание об их устранении в течение года. Однако, как следует из официального ответа главы тюменского Россельхознадзора, проверять исполнение собственных распоряжений в ведомстве сочли необязательным.
«Управлением в сентябре 2016 года проводилась плановая проверка ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод» (распоряжение от 26.08.2016 года №259), в результате проведения проверки выявлен ряд нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства. По результатам было возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ («Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил». – Прим. ред.), виновные привлечены к административной ответственности, штраф уплачен в полном размере. Управлением в 2017 году проверки в отношении ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод» не проводились», – проинформировал «Правду УрФО» Сергей Палевич. Информацией об устранении выявленных нарушений, исходя из содержания письма, руководитель ведомства не располагает.
Немногим ранее собеседники издания в структурных подразделениях ведомства сообщили агентству, что повторную проверку собирались проводить еще в сентябре: «Если к сентябрьской проверке нарушения не устранят, будем инициировать административное дело и информировать Чейметова (Владимир Чейметов – замгубернатора Тюменской области, директор Департамента АПК. – Прим. ред.)». Более того, осведомленные источники издания косвенно дали понять, что «представители службы осенью побывали на заводе, даже неоднократно», тем не менее, отказавшись сообщить о конкретных целях визита и результатах.
Между тем в ноябре текущего года ветсанутильзавод в очередной раз оказался в эпицентре внимания надзорных органов и общественности. На стратегическом предприятии в отсутствие подтверждения о ликвидации выявленных нарушений массово утилизировались трупы животных, погибших во время вспышки африканской чумы свиней на территории ООО «Комплекс» в селе Шорохово Исетского района.
Серьезный резонанс вызвало заявление руководителя федерального Россельхознадзора Сергея Данкверта. Чиновник открыто обвинил тюменскую ветслужбу в сокрытии вспышки смертельного заболевания и сообщил, что располагает данными, что уничтожение зараженных трупов началось значительно ранее официального объявления карантина – в 20-х числах октября.
Сергей Палевич между тем в своем письме декларирует позицию, противоречащую заявлениям главы федерального ведомства. По его словам, утилизация производилась лишь во время карантинных мероприятий и в значительно меньших масштабах, чем составлял падеж скота на момент обнародования диагноза АЧС (600 голов по версии столичного Россельхознадзора).
«Постановлением губернатора Тюменской области от 10.11.2017 №135 в период с 12 по 17 ноября 2017 года установлены ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней в ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод». Предприятие признано инфицированным объектом в связи с выделением в трупах свиней, поступивших из ООО «Комплекс», генома вируса АЧС. Проведен комплекс мероприятий по локализации эпизоотического очага. В ходе реализации данных мероприятий в указанный период уничтожено 270 трупов свиней методом сжигания в инсинераторе. Постановлением губернатора от 17.11.2017 №141 отменены ограничительные мероприятия на территории ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод», – пишет глава регионального Управления Россельхознадзора.
Стоит отметить, что предприятие, введенное в эксплуатацию в 1969 году по постановлению Совета министров РСФСР, по словам отраслевых экспертов, «за без малого полвека морально и технологически устарело». Оборудование неспособно обеспечить соблюдение современных требований ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства. По словам жителей Ишима и Ишимского района, «всю округу окутывает трупный смрад».
Летом текущего года население начало сбор подписей под петицией на платформе change.org с требованием предоставить план модернизации предприятия и начать реконструкцию. При этом действующее производство инициаторы предлагали временно закрыть либо перенести в малонаселенные районы Тюменской области. Заметим, ветсанутильзавод уже частично приостанавливал деятельность после проверки Россельхознадзора в апреле 2015 года, однако спустя несколько дней предприятие по причине своего монопольного положения на рынке возобновило работу.
Ранее руководство Департамента АПК уже констатировало наличие серьезных инфраструктурных проблем на «Ишимском ветсанутильзаводе». По словам источников, близких к главе структуры, в июне 2015 года предприятие посещал Владимир Чейметов. После осмотра экструдера по переработке трупов животных глава сельхоздепартамента вынес вердикт: «Менять надо все!» Однако в дальнейшем учредители предприятия активности в поисках средств на реконструкцию предприятия не проявляли. По информации из открытых источников, заместитель Чейметова, начальник Управления по животноводству Рустем Бельтяев сообщал о «разработке проектно-сметной документации для определения стоимости модернизации». На каком этапе находится этот процесс, и ведутся ли работы вообще, узнать на момент публикации материала изданию не удалось. Чиновник не отвечал на телефонные звонки. Примечательно, что в Департаменте инвестиций о планах реконструкции устаревшего производства данные также отсутствуют.
«У нас планов пока нет, во всяком случае, на 2018 год точно. Но если проект появится, мы, безусловно, будем его рассматривать и работать. Вопрос, насколько знаю, действительно стоит остро. Не исключено, что соображения по этому поводу есть в Департаменте АПК», – сообщил агентству собеседник в региональном Депинвесте.
Фото: ok.ru/ryazanna
Свою позицию относительно будущего «Ишимского ветсанутильзавода» высказывают и представители общественности. По мнению специалистов, одним из возможных вариантов развития событий могла бы стать передача предприятия в концессию. Задачей чиновников в этом случае станет создание привлекательных условий для бизнес-интересантов.
«Поступала информация, что в 2017-2018 годах на модернизацию «Ишимского ветсанутильзавода» не было заложено ни копейки. Предприятие между тем построено по стандартам 1960-х годов, и сейчас оно представляет собой во всех смыслах опасное производство. Ситуация усугубляется еще и тем обстоятельством, что оно единственное на весь регион. Дублера такого специфического производства просто нет. Уничтожение трупов предполагает соблюдение множества обязательных требования. Как давно стало ясно, следовать им в настоящее время практически нереально», – говорят специалисты сельхозсектора.
«Значит, стоит несколько задач. Первая – разработка специальной инвестпрограммы, вторая –рассмотрение вопроса строительства нового завода. Тем более, многие эксперты склоняются к заключению, что проще и дешевле построить новое производство, чем реконструировать старое. Самое дорогостоящее – это печи-инсинераторы и фильтры, коробку построить гораздо дешевле. У Тюменской области налажены связи с Европой. Почему бы не изучить полезный опыт? В ряде европейских городов мусоросжигательные предприятия стоят прямо в центре, и не воняет, поскольку отлажена работа фильтровального оборудования. Нужна инвестпрограмма, которую область может потянуть, – считает собеседник издания в ОНФ, специализирующийся на профильных проблемах. – Еще лучше, если – с помощью частного капитала. И здесь, как вариант, – передать ветсанутильзавод в концессию с условием строительства новых мощностей. Плюс для концессионера – он получает фактически монопольный, всегда действующий рынок. У нас уже есть опыт привлечения частного капитала на рынке мусоропереработки. Кадры тоже есть, можно организовать переподготовку».
В противном случае, считает отраслевой эксперт, «регион постоянно будет находиться под дамокловым мечом возможного ЧС, чреватого непредсказуемыми последствиями для АПК». С каждым месяцем промедления вероятность возникновения нештатных ситуаций, по оценкам специалиста, только растет.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: zozhlife.ru