Омбудсмен Кузбасса защитила права участников рынка ритуальных услуг

При содействии уполномоченного Кемеровской области – Кузбасса Елены Латышенко защищены права участников рынка ритуальных услуг.

В адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе Елены Латышенко в конце 2020 года поступила коллективная жалоба субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность по оказанию ритуальных услуг, о нарушении их прав со стороны администрации муниципального образования и специализированой службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования.

В ходе рассмотрения жалобы бизнес-защитник пришла к выводу о наличии в муниципальных нормативных правовых актах, регламентирующих оказание ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования, коррупциогенных факторов.

После обращения в прокуратуру Кузбасса в адрес должностных лиц муниципального образования были внесены протесты и представления по устранению коррупциогенных факторов и внесению изменений в местные нормативные правовые акты. Протесты и представления прокуратуры Кузбасса были удовлетворены, в местные нормативные акты были внесены соответствующие изменения.

Также, при изучении жалобы бизнес-омбудсмен Елена Латышенко установила, что между муниципальным образованием и муниципальным унитарным предприятием — специализированой службы по вопросам похоронного дела заключены договоры на оказание услуг, по которым муниципальное образование фактически передало все муниципальные кладбища в ведение специализированой службы.

Указанное обстоятельство привело к нарушению конкуренции на рынке ритуальных услуг и создало для специализированой службы конкурентные преимущества (в регистрации и выборе мест захоронения на кладбищах муниципального образования).

После обращения уполномоченного прокуратура Кузбасса обратилась в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании договоров об оказании услуг, заключенных между муниципальным образованием и специализированной службой, недействительными (ничтожными) сделками. Уполномоченный и предприниматели-заявители по коллективной жалобе были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Решением арбитражного суда Кемеровской области, оставленным в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, договоры об оказании услуг между муниципальным образованием и специализированной службой признании недействительными сделками.

Таким образом, при содействии уполномоченного защищены права участников рынка оказания ритуальных услуг.