Дайджест газеты "Известия" от 29 апреля 2014 года (часть III)

29.04.2014 08:08

AK&M

ФАС ПОСТАВИЛА ДЕДЛАЙН КРЫМСКИМ ПРОДАВЦАМ БЕНЗИНА

Внутрироссийские цены на бензин в Крыму не удастся ввести на АЗС полуострова к началу мая, как ранее обещал первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев. В течение ближайших 2-3 недель представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) проведут в Крыму выездные проверки, после чего будут применяться санкции к продавцам бензина в случае завышения цен. Об этом "Известиям" рассказал начальник управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин. По его словам, в качестве наказания рассматриваются оборотные штрафы от 1 до 15%.

Сегодня цены на топливо на АЗС в Крыму держатся на уровне 37 рублей за бензин АИ-92 и 38,3 рублей за АИ-95. В то же время в Краснодарском крае цены на топливо находятся в среднем на уровне 32-33 рубля за 1 л. На некоторых заправках полуострова удалось добиться их снижения на 4-5 рублей за 1 л в течение последних полутора недель, однако часть продавцов бензина, чьи центральные офисы зарегистрированы на Украине, продолжают держать цены на уровне значительно выше российских. В ФАС обещают разобраться с нарушителями к концу мая.

Проверки ФАС в Крыму стартовали с середины апреля, а 17 апреля прошла рабочая встреча антимонопольщиков с доверенными лицами собственников АЗС в Севастополе. Некоторые участники рынка пошли на снижение цен в регионе. Еще в середине апреля цены на бензин в Севастополе поставили рекорд - бензин АИ-95 на 18 апреля стоил 42-48 рублей за 1 л из-за серьезного дефицита топлива, вызванного проблемой с его доставкой в регион. Компании продавали остатки закупленного по украинским ценам бензина и ожидали налаживания железнодорожных и танкерных поставок. Как сообщил "Известиям" Дмитрий Махонин, к концу этой недели в Крым должен прийти первый танкер с нефтепродуктами. Также сейчас налаживаются поставки топлива с нефтебазы в Феодосии: там находятся около 30 тыс. т нефтепродуктов.

По словам Махонина, в ходе инспекции выявлено три основных причины, по которым цены на топливо в Крыму пока не могут снизится до уровня Краснодарского края.

Первая причина - колебания курсов валют. На части АЗС ценники по-прежнему выставлены в гривнах, несмотря на распоряжение местных властей применять рублевые ценники. В результате часть из заправщиков продают топливо и за рубли, но по завышенному курсу. В результате разница в цене 1 л бензина на ряде заправок столицы Крыма доходит до 15 рублей. Вторая проблема - сложности с доставкой бензина. Логистика остается сложной и дорогой из-за проблем с оперативной перерегистрацией по российскому законодательству юридических лиц, зарегистрированных на Украине. Поэтому для украинских налогоплательщиков сделки по приобретению нефтепродуктов у российских производителей облагаются таможенными пошлинами в 90% от российских нефтяных пошлин (на 1 мая это будет 338,4 рубля за 1 т бензина. - "Известия"), так как считаются внешнеэкономическими. До сих пор основной объем бензина из России ввозят через Керченскую паромную переправу автоналивом.

Как заявляют в ФАС, если после 20 мая ситуация не изменится, служба начнет выносить предупреждения, а впоследствии и применять другие меры антимонопольного реагирования.

Как отмечают представители ФАС, цены украинских компаний в Крыму снижаются медленнее остальных.

- Многие украинские игроки в Крыму собираются продать свои заправки. Поэтому и не снижают цену или снижают медленно, - отмечает источник, близкий к одной из компаний.

Желающие приобрести заправочные активы в Крыму, у которых украинские владельцы, уже есть. Как рассказали "Известиям" член совета директоров Российского топливного союза, гендиректор башкирской трейдинговой компании "Ардос" Ринат Фаттахов и гендиректор консалтинговой компании UPECO Александр Сиренко, делегация "Башнефти" недавно приезжала в Крым для изучения местного рынка и выразила заинтересованность в приобретении ряда активов.

Александр Сиренко отмечает, что "Башнефть" - не единственная компания, которая проявила такой интерес, однако других потенциальных покупателей не назвал. Официальный представитель "Башнефти" Сергей Вереземский сообщил "Известиям", что переговорный процесс компания не комментирует. В "Газпромнефти" и "Лукойле" интерес к крымским АЗС также не комментируют.

По оценкам экспертов, российским нефтяникам в первую очередь могут быть интересны активы крупных компаний, которые вряд ли будут перерегистрироваться в России: Wog, ОККО, "Приват", Shell, "Современник".

- В Крыму сейчас 450 заправок. В перспективе на рынок розничной продажи бензина в регионе могут войти такие российские компании, как "Газпромнефть" и "Башнефть", а "Роснефть" может увеличить в несколько раз свою долю с нынешних семи заправок в регионе. В Крыму в первую очередь выживут компании, которые будут пользоваться поддержкой российского государства. Просто торговать не получится из-за сложной логистики и политико-экономических причин. Получить маржу могут себе позволить всего несколько компаний, у которых экономика начинается "от скважины", - считает Сиренко.

ПОТРЕБИТЕЛИ СМОГУТ ОТСЛЕДИТЬ ПУТЬ РЫБЫ ДО ПРИЛАВКА ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ

Узнать, где и когда выловили рыбу, на каком заводе переработали и сколько она путешествовала по стране, прежде чем попасть на полку магазина, покупатели смогут через интернет-платформу ГИС "Меркурий" уже в следующем году. Как рассказал "Известиям" советник руководителя Россельхознадзора Николай Алексеенко, система отслеживания рыбы и рыбной продукции по электронным ветсертификатам прошла первое испытание успешно и к 2015 году доступ к ней получат потребители.

Первая партия рыбы (50 кг трески) по электронным ветеринарным сертификатам, которые погашались онлайн на сайте ГИС "Меркурий", прошла от рыбодобывающих судов в Мурманске до розничного магазина в Москве. Рыба была выловлена в марте в Баренцевом море судами МК-0425 "Россйоки" и М-0249 "Нева", затем треску доставили на береговой завод ОАО "СиФудРус" и после переработки в виде филе привезли на морозильный склад в Мурманске. По словам Алексеенко, следующий шаг проверки системы - отслеживание партий рыбы, отправляющихся на экспорт.

В течение месяца замороженное филе прошло пять субъектов страны - Карелию, Ленинградскую, Новгородскую, Тверскую и Московскую области. При этом за всё время следования рыбы продукцию не подвергли лабораторным исследованиям. Вся информация о движении партии была доступна в интернете ветслужбам, логистической компании, складам и розничным магазинам, зарегистрированным в ГИС "Меркурий". Планируется, что доступ в систему получат и потребители. Они смогут с помощью штрихкода или бар-кода на упаковке продукции узнать в Сети, где была выловлена рыба, какое предприятие ее переработало, когда она поступила в продажу. Таким образом, отметил Алексеенко, решится вопрос с недостоверными сведениями о сроках хранения (торговые сети больше не смогут искусственно "продлять жизнь" рыбной продукции), а также покупателю не смогут выдать дешевую рыбу под видом дорогой.

- Только очень опытные потребители покупают филе со шкуркой, по которой можно определить, что это за рыба. Иначе понять, какое именно филе на прилавке, очень сложно, - заключает Алексеенко.

Как пояснил исполнительный директор отраслевого союза перерабатывающих предприятий "Рыбный союз" Сергей Гудков, в ходе эксперимента через ГИС "Меркурий" шла проверка, зарегистрировано ли добывающее судно в базе Росрыболовства и является ли регион добычи, где судно ведет промысел, благополучным. Так как регион мониторингом Росрыболовства был признан благополучным и внешне рыба выглядела здоровой (без пятен, язв и паразитов), исследовать рыбу в лабораториях не понадобилось. Это, по словам Гудкова, сэкономило время прохождения партии, не было простоя судов. Говорить о том, что производители и рыбаки смогли сэкономить на ветеринарных сертификатах, пока рано, так как бесплатные электронные документы всё еще дублируются бумажными. Гудков считает, что в течение года к ГИС "Меркурий" будет подключаться всё больше участников и систему можно будет сделать доступной для широкого круга потребителей.

По мнению исполнительного директора "Рыбного союза", у производителей должно быть время для нанесения штрихкодов или бар-кодов на упаковку, а у розничных сетей время для технического оснащения торговых залов. Гудков отмечает, что розничные сети могут установить в торговых залах мониторы, которые помогут покупателям проверять рыбу в ГИС "Меркурий" прямо на месте продажи.

Генеральный директор мурманской рыбоперерабатывающей компании ООО "СиФудРус", участвовавшей в эксперименте, Владимир Ляпунов рассказал "Известиям", что пока ощутимого удобства от использования ГИС "Меркурий" не заметил. Однако надеется, что с полным переходом на электронные ветсертификаты его завод начнет экономить несколько сотен тысяч рублей в год на оформление бумаг. Представитель одного из магазинов, в который попала "отслеженная" партия, ООО "Донатос" Елена Алексеева рассказала, что перспективу установки мониторов магазин пока не рассматривает, однако намерен с расширением доступа к ГИС "Меркурий" давать в торговых залах объявления, что рыбную продукцию можно проверить на сайте.

В настоящее время приказ Минсельхоза России "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде" направлен на регистрацию в Минюст. Именно этот документ даст зеленый свет электронной ветсертификации. После его регистрации оформление ветеринарных сопроводительных документов будет проводиться безвозмездно, а хозяйствующие субъекты получат право по своему желанию перейти на электронный порядок их оформления. Полный отказ от бумажных ветсертификатов и переход на работу исключительно в системе электронной ветеринарной сертификации предусматривается с февраля 2017 года.

НА СТРОИТЕЛЬСТВО СЕВЕРНОГО ДУБЛЕРА КУТУЗОВСКОГО ПРЕТЕНДУЕТ VINCI

Проектом концессии по строительству северного дублера Кутузовского проспекта заинтересовались зарубежные инвесторы. В частности, о своем намерении участвовать в конкурсе заявили в французской строительной компаний Vinci, являющейся концессионером строительства скоростной платной автодороги Москва-Санкт-Петербург. Об этом "Известиям" сообщил источник, близкий к проекту.

Столичные власти объявили открытый конкурс на строительство северного дублера Кутузовского проспекта 12 марта. До 16 мая продлится прием заявок от компаний, которые намерены участвовать в конкурсе, также будет проводиться их предварительная квалификация. Прием предложений от потенциальных концессионеров будет осуществляться до 28 августа. Победителя планируется определить до октября, а до декабря с ним предполагается подписать концессионное соглашение.

Vinci S.A. - одна из самых крупных строительных компаний Франции. Она в том числе владеет 50% Северо-западной концессионной компании, которая является концессионером строительства платной дороги Москва-Санкт-Петербург. В компании отметили, что "не комментируют будущий процесс подачи заявок". Ранее сообщалось, что интерес к проекту уже проявили крупнейшие российские банки, в числе которых Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк.

По мнению председателя совета директоров аудиторско-консалтинговой группы "Градиент Альфа" Павла Гагарина, жесткие условия конкурса отсекут не только средние компании, но и существенную часть крупных.

- Из российских компаний этот проект смогут потянуть, пожалуй, разве что "Галс-Девелопмент" и "Гипротрансмост", - полагает эксперт. - Не думаю, что иностранные компании допустят к реализации проекта.

К инвесторам предъявляются достаточно жесткие требования, особенно в плане финансовой состоятельности. Участие собственного капитала концессионера в проекте должно составить не менее 15% (при ориентировочной общей стоимости проекта 40 млрд рублей это составит 6 млрд рублей), при этом на момент подачи заявки сумма чистых активов претендента обязана быть не менее 3 млрд рублей. Также концессионер должен иметь опыт государственно-частного партнерства в России или за рубежом, опыт эксплуатации платных автомобильных дорог или дорожных объектов.

Предполагается, что северный дублер Кутузовского проспекта будет представлять собой 11-километровую четырехполосную платную дорогу. Почти на всем протяжении это будет, по сути, эстакада, которая полностью или в основном пройдет в полосе отвода железной дороги.

Как ранее писали "Известия", трасса пройдет от бизнес-центра "Москва-Сити" до Молодогвардейской улицы с выходом на МКАД. Дальше она соединится с двумя дорогами: платным объездом Одинцова и объездом трассы М1, которая в будущем также станет платной. При этом эксперты считают, что перспективы для строительства платных дорог в Москве хорошие, поскольку при том же числе полос у платных автомагистралей в 2-3 раза большая пропускная способность, чем у дорог с примыканиями и пересечениями. Такие участки, по мнению специалистов, имеет смысл строить на всех выходах из столицы до Малого бетонного кольца.

Победитель открытого конкурса должен будет за свой счет спроектировать, построить и заниматься эксплуатацией объекта на протяжении 40 лет, после чего передать дорогу городу в пригодном для эксплуатации состоянии. Плата за проезд будет устанавливаться концессионером, но согласовываться со столичным правительством.

- Она будет выше, чем в Московской области, но не должна превышать стоимости проезда на прилегающих дорогах более чем в 2,5 раза, - рассказал руководитель проектного офиса "Юридическое сопровождение соглашений государственно-частного партнерства" Городского агентства управления инвестициями Артем Барашев. - Также цена будет дифференцироваться в зависимости от вида транспорта. Взимать плату за проезд планируется способом, не требующим остановки машин возле специальных пунктов, чтобы не создавать помех движению. Сейчас со стороны города разрабатываются какие-то решения, как это можно осуществить.

Замдиректора "Лаборатории транспортных систем" Александр Кулаков считает, что обеспечить бесконтактную оплату проезда можно при помощи камер видеонаблюдения.

- Это могли бы быть устройства, подобные тем, которые фиксируют нарушения и идентифицируют авто по номерам. Потом человеку просто приходил бы счет - по аналогии с системой отправки штрафных квитанций, - считает Кулаков.

Ранее отмечалось, что стоимость проезда по дублеру не должна быть выше 230 рублей. Однако Кулаков уверен, что это слишком большая сумма для большинства потенциальных пользователей дороги.

- Я считаю, что адекватной была бы плата от 100 до 150 рублей за всю трассу. Большая стоимость просто отпугнет автомобилистов. Ведь наиболее востребована трасса будет людьми, едущими на работу и с работы. Они вряд ли будут готовы платить, например, по 200 рублей 22 дня в месяц, - объясняет эксперт. - Заниженная же стоимость проезда будет невыгодна инвестору.

Ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов считает, что власти предъявляют к потенциальным инвесторам проекта слишком жесткие требования.

- Компании, которые смогут соответствовать выставленным условиям, найдутся, но их будет немного, - говорит Баранов. - Что же касается иностранных инвесторов - для них проект менее привлекателен, чем для отечественных. Это связано с напряженной политической обстановкой и тем, что они в целом мало представляют, как вести бизнес в России, как общаться с чиновниками и надзорными органами.

Также Баранов отметил, что одним из наиболее сложных ключевых вопросов для инвестора станет согласование проекта с РЖД, которая весьма критично относится к строительству дорог над железнодорожными путями.

В свою очередь, Барашев сообщил, что, в случае если предъявленные требования инвесторы сочтут завышенными, город готова пересмотреть некоторые моменты.

- Сейчас проработаны не все условия концессионного соглашения. Например, в документации не урегулированы особые условия и ответственность сторон при них. Под особыми условиями подразумеваются непредвиденные обстоятельства. Например, если случится забастовка или внезапный снегопад, пока в соглашении не прописано, кто будет решать такие проблемы - власти или концессионер. С одной стороны, за эксплуатацию отвечает инвестор, с другой - город заинтересован в том, чтобы концессионер не терпел убытков, - пояснил он.

СПЕЦНАЗУ ПРОПИСАЛИ НАРКОТИКИ

Бойцы подразделений внутренних войск МВД смогут брать с собой в бой сильнодействующие обезболивающие. Министерство внутренних дел подготовило соответствующий проект приказа и инструкции, устанавливающий порядок выдачи и использования наркотических средств. Сейчас экстренную помощь с применением таких средств раненому могут оказать только в госпитале или на военной базе. В ведомстве считают, что сильнодействующие средства для избежания болевого шока необходимо применять непосредственно на месте ранения.

Министерство внутренних дел подготовило проект приказа (есть у "Известий"), разрешающий комплектование медицинских аптечек бойцов отрядов спецназначения наркотическими средствами. Порядок выдачи, хранения, использования и контроля за ними устанавливается инструкцией в приложении к приказу.

Согласно документу, наркотические средства будет получать личный состав отрядов быстрого реагирования "Рысь", отряда мобильного особого назначения "Зубр" и авиационного отряда специального назначения "Ястреб". Перед отправкой на место проведения операции бойцы будут проинструктированы о противопоказаниях и правилах применения таких лекарств. За каждый комплект наркотика личный состав станет нести ответственность - даже использованную упаковку необходимо будет сдать в часть.

В департаменте по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД "Известиям" сообщили, что отрядам будет выдаваться обезболивающее - промедол.

- Подразделения, участвующие в вооруженных конфликтах, смогут использовать данные средства без лицензии. Вещества станут выдавать на руки сотрудникам - в аптечки будет включен промедол в шприц-тюбиках. Другие препараты, например морфин, не могут быть пригодными для оказания помощи при ведении боевых действий, - отметила представитель департамента Светлана Горовая.

В департаменте также пояснили, что наличие выданных веществ у бойцов будет проверяться в ходе ежедневного осмотра - по аналогии с наличием оружия и патронов. Согласно новой инструкции, ответственное лицо станет назначаться приказом о направлении отряда для участия в операции. При выдаче средства и приеме пустого тюбика станут заполнять отчетные документы, при этом ответственность устанавливается и за утерю шприцев погибших бойцов.

Сейчас вопросы использования сильнодействующих медицинских препаратов во время ведения боевых действий регулируются федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и приказами силовых ведомств. Отряды внутренних войск в рамках действующего законодательства могут рассчитывать на такие препараты только в стенах госпиталя или на военной базе. В пояснительной записке к проекту отмечается, что "указанные подразделения находятся вне пункта постоянной дислокации, размещаются в полевых условиях, могут многократно перемещаться, меняя место дислокации". При этом отряды могут не иметь медиков.

- У медучреждений существует лицензия на деятельность, связанную с применением наркотических средств. У отрядов МВД таких лицензий нет, сейчас они не могут получить средства и хранить их, - пояснила Светлана Горовая.

В пресс-службе внутренних войск сообщили, что потребность в подобном приказе существует давно.

- Регулируется порядок учета, хранения и перевозки наркотических средств. Основополагающих документов по этому вопросу не было, - сказал начальник пресс-службы Главкомата внутренних войск МВД Василий Панченков.

Он добавил, что в случае ранения обезболивающий препарат необходимо ввести как можно скорее.

- Во время выполнения задач внутренними войсками такого рода лекарства часто требуются незамедлительно и в отдаленных от госпиталя местах - боевые условия расставляют свои акценты, - отметил Василий Панченков.

В Минобороны "Известиям" рассказали, что спецподразделениям военного ведомства использование наркотических веществ разрешено более трех лет назад. Военным доступно большее количество обезболивающих.

- Использование таких средств подразделениями Вооруженных сил, участвующими в боевых мероприятиях, регулируется приказом министра обороны N 2575 от 2011 года. Индивидуальные медицинские аптечки комплектуются промедолом. Быстродействующий анальгетик снимает болевой синдром и позволяет раненому военнослужащему "дотерпеть" до оказания квалифицированной медицинской помощи. В состав ротных аптечек входят и более "тяжелые" анальгетики - фентанил, морфин, омнопон, - сообщили в Минобороны.

Полковник внутренних войск МВД Андрей Головатюк отметил, что запрет на наличие сильнодействующих лекарств в отряде принес военнослужащим немало страданий во время боевых действий в Чечне.

- Когда боец получает ранение, такие средства нужны для предотвращения болевого шока. Однако одной дозы бывает мало для снятия боли. В первую чеченскую кампанию это проявилось - своевременно снять боль не могли, страдали и раненые, и их товарищи получали психологически травмы, - напомнил Андрей Головатюк.

Он также сообщил, что силовые ведомства очень строго следят за использованием наркотических средств в своих медучреждениях.

- Препараты находятся у медицинских работников под строгой отчетностью, как и боеприпасы. Их наличие систематически проверяется, в том числе и сотрудниками военной контрразведки, - подчеркнул собеседник.

VISA ЧАСТИЧНО СВЕРНЕТ СВОЮ РАБОТУ В РОССИИ

ПО СЛОВАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОМПАНИИ, РАЗМЕР СТРАХОВОГО ДЕПОЗИТА ПО ЗАКОНУ ОБ НПС МОЖЕТ ПРЕВЫСИТЬ ЕЕ ДОХОД ЗА НЕСКОЛЬКО ЛЕТ

Принятые Госдумой поправки в закон "О национальной платежной системе" (НПС) "могут существенно сказаться на возможностях по дальнейшему предоставлению услуг на российском рынке и инвестированию в развитие электронных платежей экономики страны", говорится в пресс-релизе компании Visa, поступившем в редакцию "Известий".

Как пояснил "Известиям" официальный представитель компании, в настоящее время Visa изучает поправки к закону о НПС, принятые 25 апреля 2014 года Госдумой, чтобы лучше оценить последствия новых требований для бизнеса и операционной деятельности Visa в России.

- Мы озабочены рядом положений поправок, утвержденных Государственной думой, в особенности требованием, которое обязывает международные платежные системы размещать в Центральном банке значительные суммы страховых депозитов. По нашим предварительным оценкам, размер этого депозита в несколько раз превышает годовой доход Visa в России, - заявил он.

Ранее свою озабоченность в связи с принятием закона о создании НПС сообщила другая международная платежная система - MasterCard. Ее руководство также изучают возможные последствия создания в России собственной НПС и ужесточения требований к иностранным компаниям. В тоже время первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что Россия не будет запрещать Visa и MasterCard. По его словам, российская НПС сможет взаимодействовать с зарубежными аналогами.

Госдума во втором и третьем чтениях одобрила создание в стране национальной платежной системы 25 апреля. Предполагается, что участники системы будут вести расчеты в рублях. В качестве организационный формы для системы выбрано открытое акционерное общество. 100% его акций на первых порах будут принадлежать Центробанку. Через два года регулятор сможет продать часть своих долей, но потенциальный покупатель сможет приобрести не более 10% акций. Кроме того согласно принятому депутатами закону, "иностранные платежные системы" будут обязаны депонировать в ЦБ ежеквартальный обеспечительный взнос в размере 0,25% дневного оборота. В случае приостановки оказания услуг иностранной платежной системе грозит штраф - 10% от этой суммы. Национально значимые платежные системы, согласно закону, будут освобождены от этого взноса, а штраф для них составит до 10 млн рублей.

В апреле банковское сообщество обратилось в правительство с предложением рассмотреть альтернативную американским платежным системам Visa и MasterCard китайскую China UnionPay. Предложение было направлено членами Национального совета финансового рынка (НСФР) Игорю Шувалову.

По мнению представителей НСФР в условиях санкций со стороны американских платежных систем было бы целесообразно начать переговоры с China UnionPay (СUP) - для обеспечения бесперебойного осуществления трансграничных и зарубежных платежей. Как отмечали банкиры, российские банки должны до апреля 2015 года начать массовую эмиссию карт китайской платежной системы.

- CUP уже имеет представительство в России, что облегчает реализацию данного предложения, - поясняет председатель НСФР Андрей Емелин. - Решение сверху об эмиссии карт не нужно, это в интересах самих кредитных организаций. Письмо Шувалову было направлено для того, чтобы предложения банковского сообщества были рассмотрены. Но решение об эмиссии карт China UnionPay будет принимать каждый конкретный банк индивидуально.

ЕВРОСОЮЗ НЕ СМОЖЕТ ПОДДЕРЖАТЬ САНКЦИОННУЮ АКТИВНОСТЬ США

Белый дом 28 апреля ввел очередные санкции в отношении семи граждан РФ. Это: вице-премьер Дмитрий Козак, глава "Роснефти" Игорь Сечин, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, директор ФСО Евгений Муров, замглавы администрации президента Вячеслав Володин, глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов и полпред президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев. Также заморожены активы 17 российских компаний, в их числе: Собинбанк, СМП Банк, Инвесткапиталбанк, предприятия группы "Стройтрансгаз". Кроме того, наложены ограничения на ввоз в Россию некоторых высокотехнологичных изделий для оборонной промышленности.

Администрация США уговаривает также присоединиться к санкциям и Евросоюз. Глава Минфина США Джейкоб Лью уверен, что односторонние санкции США, без поддержки со стороны Европы, могут ударить больше по американскому бизнесу, нежели по российской экономике. Однако Европарламент не спешит принимать такие решения, учитывая, что при введении санкций в отношении РФ, Европа пострадает куда больше, чем США.

- Сейчас происходит игра нервов. Обама, конечно, обещает, что порвет всех, но реально он не вводит серьезных санкций. К примеру, он не готов ввести санкции в отношении дочерних предприятий "Роснефти", слишком многие компании за океаном связаны с российской нефтяной компанией. Что же касается Европарламента, то до середины июля 2014 года никаких решений принято не будет, - сказал член комитета Европарламента по международным делам, входящий в Парламентскую группу Украина-ЕС, Александр Мирский.

Дело в том, что на данный момент Европарламент не имеет никаких полномочий в преддверии назначенных на 24 мая выборов. Все депутаты уехали по месту жительства готовить предвыборные кампании. А после выборов еще в течение примерно двух недель будет идти подсчет голосов. По словам Мирского, следующее заседание соберется не раньше 1 июля, и тогда уже, возможно, будет обсуждаться возможность введения санкций против РФ.

- Пока не определится новый состав Европарламента, ни мы, ни Еврокомиссия не имеем права что-либо решать, - рассказал Мирский. - А после выборов придут новые депутаты, у которых может оказаться свое видение ситуации.

Другое дело, что в принципе санкции против России со стороны ЕС могут быть введены. Однако, по словам председателя Европарламента Мартина Шюльца, они не коснутся европейских компаний, связанных с Россией совместными проектами. Иными словами, Евросоюз введет ограничения лишь в отношении физлиц.

- Германия может потерять из-за санкций порядка €100 млрд, что приведет к появлению 10 млн безработных, - полагает Мирский.

Что касается Восточной Европы, в частности стран Балтии, которые выступают за введение антироссийских мер, то, по словам европарламентария, их правительства, где преобладают правые партии, действуют в расчете на своих избирателей, поддерживающих любые действия против России.

- Они будут ратовать за санкции, чтобы подпеть Западу, но потом их решение бумерангом вернется в их же экономику. В правительствах этих стран сидят недальновидные люди, и логики в их действиях искать не стоит, - считает Мирский.

Если всё же в отношении юридических лиц будут предприняты какие-то реальные меры, то пострадает вся Европа, а особенно - Восточная.

- Россия - основной экономический и торговый партнер Латвии. И если будут введены санкции, то Рига потеряет положительное сальдо торгового баланса размером $11,5 млрд, что для такой маленькой страны - самоубийство, - считает экономический обозреватель латвийской газеты "Бизнес & Балтия" Андрей Татарчук.

Евросоюз является крупнейшим торговым партнером России, на него приходится 49,4% общего товарооборота, что не сопоставимо с товарооборотом России и США. В 2013 году товарооборот России и ЕС составил $410 млрд, в то время как товарооборот с США - $29 млрд. Кроме того, Россия - крупнейший поставщик энергоресурсов в Европу. И, по словам главы департамента газа, угля и электроэнергетики Международного энергетического агентства Ласла Варро, она останется таковым в ближайшие годы.

В марте ЕС, США, Канада и ряд других стран уже ввели санкции против России в ответ на референдум в Крыму. Тогда они коснулись ряда персон во властных структурах. Также был прекращен ряд переговорных процессов, главным образом касающихся участия России в различных международных структурах. Кроме того, Visa и MasterCard перестали обслуживать пластиковые карты, эмитированные Собинбанком и банком "Россия".