Дайджест газеты "Известия" от 29 мая 2014 года (часть I)

29.05.2014 08:09

AK&M

РОССИЯ НАЧАЛА ПЕРЕГОВОРЫ С КИТАЙСКИМИ ИНВЕСТОРАМИ О ПОРТЕ В КРЫМУ

Китайские инвесторы возобновили прерванные зимой переговоры по разработке и строительству глубоководного порта на территории Крыма. Об этом "Известиям" рассказал первый вице-премьер Республики Крым Рустам Темиргалиев. Стоимость проекта - не менее $3 млрд.

По словам Темиргалиева, очные встречи с китайской стороной намечены на август - проект пока не является первоочередным.

- Мы намерены запустить проект, но только когда будут завершены внеочередные меры по введению рубля и водоснабжению полуострова, - говорит первый вице-премьер.

Проект возведения порта глубиной в 25 м вблизи Евпатории (может стать самым крупным разгрузочным портом на территории Крыма) был анонсирован президентом Украины Виктором Януковичем 5 декабря 2013 года во время его визита в Китай. Тогда же был подписан меморандум о намерениях между операторами проекта - крымским "Киевгидроинвестом" в лице Алексея Мазюка и китайской Beijing Interoceanic Canal Investment Management Co (BICIM) миллиардера Ван Цзина. Инвестиции китайской стороны на первом этапе оценивались в сумму порядка $3 млрд, всего шла речь о вложениях с их стороны на уровне $10 млрд. Переговоры и действия по реализации меморандума были заморожены после государственного переворота на Украине, в результате которого Янукович потерял власть, а Крым вошел в состав России.

- После визита президента России Владимира Путина в Китай [20-21 мая] вопрос китайских инвестиций в Крым снова вернулся на повестку дня, - отметил Рустам Темиргалиев.

Судьба проекта глубоководного порта решается в Москве на самом высоком межгосударственном уровне, говорил "Известиям" незадолго до визита Владимира Путина в Китай Георгий Баженов, сотрудник компании "Суеста", дочерней фирмы "Киевгидроинвеста". По его словам, "Киевгидроинвесту" остается только ждать решения правительства Крыма. Сейчас проект находится в ведении первого вице-премьера Темиргалиева, Минтранса России и министра по делам Крыма Олега Савельева. С переходом Крыма в состав России предполагалось, что проект должны были обсудить в ходе поездки Савельева с делегацией Владимира Путина в Китай.

Но в присутствии министра вопрос порта не поднимали, отметили в пресс-службе Министерства по делам Крыма.

- Детали будущих китайских инвестиций в Крым во время визита не обговаривались, - пояснили в министерства.

У проекта строительства порта есть определенные экологические риски. Как отметили в крымском министерстве транспорта и связи, местоположение порта переносилось уже не раз. Крымские экологи выступали за перенос проекта в Керчь, где уже есть порт. Как писали члены ассоциации "Экология и мир" в обращении к республиканским властям, строительство будет вестись неопытными компаниями, которые уничтожат "Крымские Золотые пески" в Каламитском заливе.

В министерстве транспорта и связи Крыма признались, что сейчас под вопросом не только место возведения проекта, но и его целесообразность.

- Из-за того что до сих пор не было подписано ни одного договора об использовании крымских портов кораблями других стран, все пять крымских портов простаивают (торговый оборот крымских портов упал в 2013 году на 29%), - отмечают в ведомстве. - Для начала нужно решить, нужен ли порт, а уже потом подписывать договоры.

Подписанный ранее меморандум предполагает финансирование и управление портом китайской стороной в лице главного подрядчика, компании BICIM. В стройку на условиях подрядчика также планируется привлечь крымскую компанию "Киевгидроинвест". Зарегистрированный в Севастополе "Киевгидроинвест", по данным базы СПАРК, принадлежит компании "Энергожилстрой" - последнюю контролирует жена Алексея Мазюка Елена.

Собственником китайского генподрядчика проекта Beijing Interoceanic Canal Investment Management является Ван Цзин. Основной его бизнес - телеком-компания Xinwei Telecom Enterprise Group. На другом конце земного шара компания Цзина Hong Kong Nicaragua Canal Development Investment Company в августе 2013 года занялась строительством Никарагуанского канала, альтернативы Панамскому, который должен соединить Тихий и Атлантический океаны. Общая стоимость проекта оценивается в четыре раза больше стоимости крымского хаба - более $40 млрд. Сейчас его строительство приостановлено - в январе правительство Никарагуа отложило проект из-за необходимости корректировки нового водного пути. На запросы "Известий" связаться с Ван Цзином по вопросу крымского проекта представители Xinwei не ответили (свои телефоны и сайт у генподрядчика BICIM отсутствуют).

Строить порт планировалось в Сакском районе Крыма, неподалеку от поселка Фрунзе (25 км от Евпатории). Ожидается, что первый этап проекта объемом $3 млрд включит в себя стройку глубоководного порта-хаба, который сможет принимать крупные партии грузов. Там они будут дробиться и отправляться морем в другие порты. Кроме того, планируется возвести несколько терминалов для зерна и сыпучих грузов объемом в 20 млн т. На второй этап намечены аэропорт, терминал сжиженного природного газа и возведение верфи (на них уйдут еще $7 млрд).

По оценкам крымских властей, общий оборот такого порта, который должен занять территорию в 3 га, будет достигать 140 млн т в год (может стать четвертым по грузообороту в Европе, заняв место за Новороссийским НМТП с 159 млн т), а портовые и другие сборы будут ежегодно приносить России более $1,5 млрд в год. При этом порты Феодосии и Евпатории, расположенные в городской черте, постепенно прекратят свое существование, согласно проекту схемы территориального планирования Крыма (схему представят 1 июня на утверждение правительству РФ).

Согласно старым договоренностям с украинскими властями, Россия может получить долю в 50% от всей структуры и портовые сборы от ее эксплуатации, сообщил "Известиям" ответственный секретарь Российско-китайской палаты по содействию торговле машинотехнической и инновационной продукцией Сергей Санакоев. По его словам, компания китайского миллиардера Ван Цзина получит в управление другие 50% порта, а также ежегодный фиксированный процент, привязанный к вложенным деньгам и общим объемам дохода порта.

- На данном этапе должен быть четко определен российский заказчик и гарант возврата китайских инвестиций в проект. В данном проекте коммерческие риски по рентабельности порта целиком ложатся на крымские власти. Будет идти прибыль от порта, не будет - в любом случае BICIM будет получать свою, гарантированную государством сумму, - пояснил Санакоев.

Как стало известно в декабре прошлого года, параллельно с подготовкой проекта китайский инвестор вел переговоры с Минобороны Украины об использовании сакского военного аэродрома. Ведутся ли переговоры сейчас с российским министерством, в Минобороны РФ не уточняют.

БАНКИ ПОЛУЧИЛИ ПРАВО ОТКАЗЫВАТЬ ИНОСТРАНЦАМ В ОБСЛУЖИВАНИИ

Российские банки получили право отказывать в обслуживании иностранных граждан и фирм - если законодательство их стран требует от банков делиться с зарубежными правительствами данными об их счетах. Такая норма содержится в законе 112-ФЗ (вступил в силу 16 мая 2014 года), который ввел ограничения на работу Visa и MasterCard в России - и изменил закон о банках и банковской деятельности. Новое правило закрепляет статус-кво и освобождает банки от пут статей Гражданского кодекса о публичном договоре и договоре банковского счета. Норма появилась как ответ на известный американский закон FATCA.

Если буквально, то в основном законе, регулирующем банковскую деятельность, появилась следующая норма. Кредитные организации вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада), расторгнуть договор банковского счета (вклада) с физическим лицом - гражданином иностранного государства или юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством иностранного государства, которое требует от российских кредитных организаций заключить специальное соглашение в целях осуществления контроля за наличием счетов, открываемых налогоплательщиками этого государства на территории РФ, и осуществления контроля за операциями по ним, - следует из 112-ФЗ.

По американскому закону FATCA иностранные банки, работающие с американскими налогоплательщиками, должны начать передавать такие сведения об американских клиентах с 1 июля 2014 года, а о юрлицах - со II квартала 2015 года. Неисполнение требований грозит российским банкам особыми удержаниями со стороны Налоговой службы США (IRS) - ведомство будет удерживать 30% от сумм операций с участием американских контрагентов. Переговоры по присоединению России к FATCA были заморожены в марте из-за украинского кризиса. Чтобы всё равно обезопаситься от 30-процентных взысканий, кредитные организации уже начали регистрироваться в IRS. Среди таких банков - Бинбанк, "Хоум Кредит", Райффайзенбанк, ЮниКредит Банк, СДМ-банк, о подобных намерениях заявлял ВТБ. Россельхозбанк, кстати, в апреле отменил тендер на консультации по присоединению к FATCA. При этом закон, который разрешил бы банкам раскрывать банковскую тайну клиентов в рамках международного сотрудничества, также в середине мая заморожен - законопроект подвис в Думе и дорабатывается.

За нарушение банковской тайны депутатам грозит ответственность по действующему законодательству - включая санкции по Уголовному кодексу. При этом за односторонний отказ в обслуживании банки просто могут засудить - именно для этого в закон об ограничениях на деятельность Visa и MasterCard в России (112-ФЗ) и была принята норма, о которой идет речь в этой статье.

Меньше клиентов - меньше риск применения к нашим банкам штрафных претензий за ненаправление информации, с грустью признают банкиры и аналитики, хотя в целом они поддержали новацию.

- Данный законопроект - логичное продолжение позиции России в отношении FATCA, - комментирует начальник юридического управления СДМ-банка Александр Голубев. - В силу того что Россия в настоящий момент не заключила с США соглашение о порядке взаимодействия в рамках FATCA, российские банки оказались в ситуации, когда не заключить договор банковского счета они не имеют права, а сообщать информацию IRS практически не могут, поскольку это может противоречить российскому законодательству.

Как указывает руководитель аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева, российские банки находятся в замкнутом круге - и сведения передавать надо, и соответствующие соглашения не ратифицируются из-за санкционной политики.

- Принимаемые меры решают по крайней мере одну задачу - российские банки, действующие в российской же юрисдикции, получают законодательное право не передавать соответствующие сведения просто по факту неоткрытия соответствующих счетов, - считает Артемьева.

Остается непонятным, что делать банкам с действующими клиентами - иностранными физическими и юридическими лицами, говорит Голубев. По его словам, логичным продолжением этой инициативы было бы принятие закона, предоставляющего банкам право расторгать договоры счета, контрагентами по которым выступают иностранцы.

По словам руководителя практики инвестиционного консультирования ФБК Романа Кенигсберга, законодателями сделан правильный шаг по направлению к созданию прозрачной процедуры обслуживания иностранных инвестиций российскими кредитными организациями, но предложенные меры потребуют дальнейшей проработки.

- Например, следует определить условия обслуживания нерезидента в российской кредитной организации, - поясняет Кенигсберг. - Возможно, возникнет необходимость получения нерезидентом какого-то мандата от его фискального органа, гарантирующего отсутствие обязанности иностранного банка в представлении какой-либо информации об операциях по данному счету. Также необходим конкретный порядок действий кредитных организаций при расторжении договора банковского счета. Сейчас неясно, куда должны быть направлены средства нерезидента при расторжении договора.

Директор департамента международного бизнеса и финансовых институтов Бинбанка Юрий Амвросиев уверен, что американских клиентов, которым придется отказывать в обслуживании, немного. Он обращает внимание на неполное совпадение сферы действия FATCA и круга лиц, которым российские банки теперь могут отказывать.

- Если рассматривать новую норму в свете положений FATCA, то наличие американского гражданства не является единственным поводом для отчета перед IRS. В разрезе физических лиц это может быть даже место рождения США или регулярные переводы с получателем в США. Кроме того, если американское лицо владеет не менее 10% какой-либо российской компании, IRS тоже требует раскрывать информацию о них, - отметил Амвросиев.

ДЛЯ SMS-РАССЫЛКИ ПОТРЕБУЕТСЯ ПИСЬМЕННОЕ СОГЛАСИЕ АБОНЕНТА

Для рассылки SMS в сети мобильной связи потребуется предварительное письменное согласие всех получателей. Такое предложение содержится в поправках, подготовленных депутатом Госдумы Ильей Костуновым ко второму чтению антиспамерского законопроекта.

Член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов ("Единая Россия") представил поправки к законопроекту "О внесении изменений в федеральный закон "О связи". Разработанный группой депутатов и сенаторов документ был принят в первом чтении 23 мая. В пояснительной записке к нему отмечается, что от мобильного спама страдают 76% пользователей сотовой связи. Авторы законопроекта предложили, чтобы для SMS-рассылок требовалось предварительное согласие абонентов. Костунов настаивает, что согласие должно быть дано в письменном виде. При этом согласие должно касаться именно данной рассылки. Ее заказчик должен иметь возможность предъявить уполномоченным контролирующим органам оригинал этого документа.

- Для рассылки необходимо будет иметь письменное согласие получателя, без права передачи его третьим лицам. В этом случае банки, спортклубы, салоны красоты для милых женщин и другие организации сохранят возможность присылать полезные уведомления, а те, кто рассылает навязчивую рекламу, станут правонарушителями, - заявил депутат "Известиям".

Костунов привел пример пользовательского соглашения платежного сервиса QIWI с 15 млн активных пользователей.

- В середине 21-страничного документа записано, что пользователь соглашается получать SMS-рассылки. При этом QIWI оставляет за собой право передавать это "согласие" третьим лицам, - говорит депутат.

В пресс-службе сервиса QIWI рассказали, что в соответствии с требованиями действующего законодательства у пользователя запрашивают предварительное согласие на получение SMS.

- Такое согласие может быть передано третьим лицам, организующим отправку SMS пользователям, - отметили в пресс-службе.

Еще одно предложение Костунова: в конце каждого сообщения рассылки - голосового или текстового - должен быть указан номер телефона, отправив на который любое сообщение, абонент отпишется от рассылки и отзовет свое "согласие".

- У абонента должно быть право отказаться получать сообщения от конкретных отправителей - путем обращения к оператору связи. Оператор в случае получения такого обращения должен прекратить доставку абоненту сообщений, получать которые он отказался, - пояснили в пресс-службе сотовой компании МТС.

В пресс-службе "ВымпелКома" отметили, что компания уже полгода как предлагает клиентам возможность отписаться от нежелательных рассылок через специальный короткий номер.

По словам Костунова, массовая отправка SMS значительно затруднится, если строго придерживаться положения закона "О рекламе". Статья 18 этого закона прямо запрещает автоматическую рассылку рекламных сообщений.

- Был случай, когда Сбербанк смог доказать, что рассылка осуществлялась живым человеком, в результате ФАС не оштрафовал эту компанию. Но в другом случае они не смогли это доказать и были оштрафованы, - рассказывает Костунов. - Это уже устоявшаяся практика: автоматическая рассылка запрещена в принципе.

НАРУШИТЕЛЕЙ ПДД И АВИАДЕБОШИРОВ ИСПРАВЯТ ДЕНЕЖНЫМ ЗАЛОГОМ

Заменить штраф на внесение залога в качестве наказания за незначительные административные правонарушения предлагает член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции единоросс Илья Костунов, подготовивший соответствующие поправки в КоАП. Парламентарий полагает, что замена штрафа на залог, который можно будет вернуть в случае недопущения новых нарушений, не только будет способствовать их профилактике, но и сузит возможности коррупционных преступлений для сотрудников правоохранительных органов.

Илья Костунов предлагает начать внедрение института залога в качестве альтернативы штрафу и более суровым мерам наказания - лишению прав, арест - для незначительных правонарушений, применяемой исключительно по просьбе провинившегося.

Предусмотреть в КоАПе возможность назначения в качестве наказания административного залога автор поправок предлагает для следующих правонарушений: невыполнение на борту воздушного судна законных распоряжений командира, вождение с поддельными регистрационными знаками или без них вообще, повторное управление автомобилем без техосмотра и превышение скорости. По мнению парламентария, внедрение института залога в отечественную правоприменительную практику будет способствовать профилактике правонарушений.

"Например, при превышении скорости, за которое в настоящее время действующим законодательством предусмотрено лишение права управлять транспортным средством, нарушителю может быть назначен административный залог от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В случае повторного аналогичного нарушения залог обращается в пользу государства, а нарушитель лишается права управления транспортным средством на определенный действующим законодательством срок. В случае отсутствия аналогичных правонарушений в течение установленного судом временного периода административный залог возвращается автолюбителю в полном объеме при сохранении права управлять автомобилем, не лишая источника дохода, связанного с наличием водительских прав", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

- Существенные параметры, которые определяются судом, - это размер залога и срок его нахождения в распоряжении государства. Если вы, по мнению суда, нарушили в первый раз, у вас должны забрать права, но вместо этого можно взять с человека залог, сумму которого можно определить исходя из среднего размера взятки, порядка 30-50 тыс. рублей. Человек отдает 50 тыс. на время лишения прав от 4 месяцев до 1,5 года. В случае повторного нарушения человек теряет и деньги, и права. Таким образом меняется мотивационная картина в момент остановки гаишником. Какой смысл отдавать гаишнику 30 тыс. насовсем, когда можно отдать суду на время? При этом мы на год-полтора получаем образцового водителя, - рассуждает Костунов.

То есть предлагаемая мера, по мнению депутата, также поможет снизить коррупционные риски, поскольку правонарушитель предпочтет внести некую сумму на счет государства на время, и не станет предлагать взятку, ведь в этом случае он теряет деньги и рискует быть привлеченным к уголовной ответственности за дачу взятки должностному лицу.

Предлагаемая в законопроекте сумма залога должна быть не меньше 30 тыс. рублей и не больше 50 тыс. При этом в качестве залога могут выступать не только деньги, но и другие активы - движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги.

Первый зампредседателя комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия") положительно оценивает предложение коллеги.

- Я знаю об этом законопроекте. Идея интересная, она требует обсуждения. Не могу сказать, пройдет это предложение или нет, потому что в нем много аспектов, которые нужно продумать, в том числе администрирование - как будет выглядеть на практике, например, правоприменение. Для него будет необходимо проведение финансовых, банковских операций. Нужно проработать такое необычное предложение, отличающееся новизной и оригинальностью. Я отношусь к идее положительно, но она требует всестороннего обсуждения со специалистами.

Член комитета ГД по уголовному законодательству Рафаэль Марданшин ("Единая Россия") настроен более скептически, считая, что отечественная правовая база не готова к такому новшеству.

- Я не представляю, как это будет выглядеть, где этот залог, эти ценности будут храниться, кто этим будет заниматься. Это потребует дополнительных финансовых ресурсов, выделенных из бюджета, и дополнительного штата сотрудников МВД, - указывает депутат. - Сомневаюсь, что такая мера снизит коррупционную составляющую. Процедура внесения этого залога и ценных вещей будет сопровождаться довольно продолжительным отрезком времени. Гражданину куда-то нужно будет ехать, где-то эти ценные вещи сдавать, опись составлять. Наоборот, гражданин, чтобы избежать этой неприятной долгой и неудобной процедуры, скорее постарается договориться на месте.

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов уверен, что институт залогов следует внедрять в российскую правоприменительную практику.

- Я считаю, что такие меры нужны. Они являются дисциплинирующими, - заявил он.

ТАМОЖЕННИКИ ОБЕЩАЛИ НЕ ОТБИРАТЬ СПИРТНОЕ У ТУРИСТОВ

Россияне смогут ввозить алкоголь без акцизных марок из-за рубежа в личных целях - несмотря на то, что на днях в силу вступило постановление правительства, отменившее прямое разрешение от 2005 года. Дело в том, что провозить до 5 л алкоголя можно на основании соглашения Таможенного союза о перемещении через границу товаров для личного пользования, заявили "Известиям" в Федеральной таможенной службе (ФТС).

29 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства N 398, которое отменяло один из пунктов другого правительственного постановления N 866 (от 31 декабря 2005 года). Этот пункт гарантировал свободный ввоз алкоголя без акцизных марок из-за рубежа при условии, что спиртное ввозят для личного потребления или в качестве выставочных образцов (не более 5 единиц каждого наименования). Также допускался ввоз не маркированного алкоголя отдельными категориями иностранцев, пользующихся преимуществами, привилегиями и иммунитетами на таможенной территории России (речь о дипломатах).

На днях это апрельское постановление вступило в силу и вызвало резонанс среди потребителей и участников рынка. Ряд региональных и отраслевых (туристических) СМИ сообщил, что теперь физлицам можно ввозить в Россию и Таможенный союз лишь алкоголь, купленный в магазинах беспошлинной торговли (duty-free), а недорогие вина и крепкое спиртное из мест их происхождения оказались под запретом. Туристические компании уже начали предупреждать клиентов об ограничениях на ввоз спиртного.

Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз спрогнозировал в беседе с "Известиями", что это лишь начало ограничительных мер на ввоз алкоголя и следующим шагом станет лимит в 5 л на ввоз спиртного физлицами между странами Таможенного союза. Самыми популярными видами алкоголя, которые россияне предпочитали привозить из зарубежных поездок, Дробиз считает французские вина и коньяк, португальский портвейн, ракию из балканских стран, узо из Греции, а также различные настойки из стран Азии. Популярность местных напитков, по его словам, заключается не только в желании туристов привезти сувенир на память о стране пребывания, но и в разнице цен в месте производства алкоголя и в России.

- Бутылка вина, купленная за €15 во Франции, в России может стоить €70, - говорит Дробиз.

Однако в ФТС России "Известиям" сообщили, что таможенники не начали забирать у туристов алкоголь без акцизных марок и не собираются этого делать.

Как заверили в пресс-службе ведомства, ввоз в страну алкоголя регулируются Соглашением Таможенного союза "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и законом "О производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а их содержание остается неизменным. Постановление, подписанное Дмитрием Медведевым в апреле и вступившее в силу сейчас, просто привело правительственный документ в соответствие с межправительственным соглашением и устранило дублирование одной и той же нормы, сказали в пресс-службе.

Согласно приложениям к упомянутому соглашению Таможенного союза, сегодня частные лица могут провозить через российскую границу из других стран до 5 л спиртного без акцизных марок. Как рассказала "Известиям" представитель Внуковской таможни Элина Афанасьева, до 3 л алкоголя пассажир может провезти без доплаты таможенных пошлин. Если алкогольный груз превышает 3 л, то путешественник декларирует продукцию и доплачивает по €10 за каждый литр.

Алкоголь в багаже, выходящий за 5-литровый лимит, конфискуют. С начала года во Внуковской таможне были заполнены 27 деклараций на сверхнормативный ввоз спиртного (случаи ввоза свыше 3 л). Это были напитки из Грузии, Армении, Австрии, Великобритании, Италии и Кипра.

МИНСЕЛЬХОЗ ПРОСЯТ ЗАПРЕТИТЬ ПОСТАВКИ ГМО-СЕМЯН

Депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР) направил обращение на имя министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова с просьбой изучить проблему поступления на рынок страны иностранных ГМО-семян. Прежде всего законодатель обращает внимание на необходимость запрета поставок мирового монополиста генно-модифицированных семян - американской компании Monsanto, которой принадлежит половина мирового рынка. Дегтярев также указывает, что иностранная компания активно противодействует попыткам независимых исследований своей продукции и всячески блокирует публикации независимых отчетов.

Еще прошлой осенью правительство страны разрешило сеять генетически модифицированные зерновые постановлением N 839 от 23 сентября 2013 года, которое должно вступить в силу с 1 июля этого года.

Как пояснил "Известиям" Михаил Дегтярев, запрет на поставки ГМО-семян транснациональной компании нужен не только для защиты рынка экологической продукции внутри страны, но и как превентивная мера по ограждению России от еще одной иностранной зависимости.

- Запад ведет себя неадекватно, нелепые санкции, угрозы в адрес России. Нужно обезопасить Россию от возможных резких шагов, от шантажа в будущем. Мы пока еще независимы от американцев в сельском хозяйстве, но есть опасность, что мы попадем на их крючок, начав закупать семена у американских транснациональных компаний, - сказал он.

В Минсельхозе "Известиям" сообщили, что депутатский запрос будет рассмотрен в течение месяца, как это и предусмотрено регламентом.

Директор Общенациональной ассоциации генетической безопасности Елена Шаройкина рассказала "Известиям", что в случае поддержки ГМО-продукции со стороны правительства общественная организация подаст жалобу в Верховный суд.

- Ситуация с ГМО накалилась в последнее время из-за неосведомленности заинтересованных организаций относительно правительственных действий. Принятое Дмитрием Медведевым постановление N 839 о порядке регистрации с 1 июля 2014 года ГМО на территории РФ, по его же словам, было отсрочено на 3 года, - рассказала она. - Однако документа, подтверждающего эту отсрочку, подготовлено не было. Сейчас мы в ожидании. Если ближе к июлю этот документ не появится, то мы будем жаловаться в Верховный суд России.

При этом Елена Шаройкина заметила, что компания-монополист Monsanto уже работает на рынке России.

- Эта компания - одна из пяти крупнейших по обороту ГМО-семян. Данному биотехнологическому гиганту принадлежит 80% всего оборота данной продукции. Также имя компании связано с нашумевшей историей пестицида Orange. Не секрет, что компания занималась и производством биологического оружия, - сказала Шаройкина.

Фермер и руководитель аппарата Картофельного союза России Татьяна Губина сказала "Известиям", что у самих производителей сельхозпродукции нет однозначного мнения по поводу ГМО.

- Сегодня наши фермеры не могут сказать точно, как они относятся к ГМО. Нужно на уровне государства разработать программу по изучению этого вопроса. И только по ее результатам запускать на рынок данную продукцию. Необходимость этого очевидна, ведь запрет на выращивание не исключает того, что продукция может попасть на прилавки магазинов, - сказала она. - А что касается экономических рисков и преимуществ, то если безопасность продукции будет доказана - мы также будем использовать ГМО-семена, как и все остальные страны.

Тема генно-модифицированной продукции заставляет активно сталкиваться во мнениях разных представителей власти. Можно сказать, что исследователи этой темы поделились на "ГМО-скептиков", которые стараются полностью закрыть страну от ГМО-продукции, и "ГМО-оптимистов", которые видят в данной продукции будущее и говорят о необходимости развития рынка генно-модифицированной продукции, пусть и под жестким контролем.

Так, еще в феврале этого года сенатор Антон Беляков совместно с коллегами внес в Госдуму законопроект, который подразумевал полный запрет на ГМО-продукты в России. Через месяц, в марте, правительство страны подготовило альтернативный законопроект, который разрешал ГМО-продукты, но вводил особое регулирование и контроль за этим рынком.