И вновь о торговле алкогольной продукцией
На сегодняшний день в Северодвинске радиус запрета составляет 30 метров. По словам начальника управления экономики администрации Северодвинска Юлии Чецкой, это расстояние одно из самых больших в регионе. Например, в Архангельске и Новодвинске разрешено торговать алкоголем в 20 и 10 метрах от социальных учреждений, в Котласе - в 30, у ближайших соседей из Вологодской области - от 25 до 30 метров, в Петрозаводске - от 15 до 20. Несмотря на то, что в других муниципальных образованиях расстояние меньше, увеличить его до пятидесятиметровой отметки предложено только в Северодвинске.
Предприниматели не скрывают, что если в магазине убрать такую составляющую как алкоголь, магазин можно закрывать. Ни для кого не секрет, что реализация алкогольной продукции составляют большую долю выручки, что позволяет основные группы товаров брать от местных товаропроизводителей, а не везти долгохранящиеся и более дешёвые продукты из других регионов. По словам руководителя торговой сети «Ермак» Виктора Митягина, местным и так сложно конкурировать с федеральными торговыми сетями, а в такой ситуации будет невозможно. Решать проблему «наливаек», а вернее проблему неадекватного поведения их посетителей необходимо скорее силами полиции. Это предложение увеличить радиус запрета на продажу алкоголя очень похоже на популистскую меру, которой депутаты пытаются заработать политические очки. И не лоббируют ли таким образом народные избранники интересы крупных торговых сетей.
На круглом столе присутствовало около десяти предпринимателей, которые при принятии изменений могут лишиться возможности торговать алкогольной продукцией на своих площадях. Они хотели задать свои вопросы областным народным избранникам, которые инициировали идею 50-ти метров. Однако депутаты Екатерина Поздеева и Александр Дятлов на встречу приехать не смогли. Поэтому на круглом столе присутствующие обменялись мнениями, но в одном были едины - такие меры не приведут к решению проблемы.
Позицию городской администрации представляли начальник правового управления Александр Постников и начальник управления экономики Юлия Чецкая. Сегодня в городе более 350 предприятий имеют лицензию на продажу алкогольной продукцией и 55 из них можно отнести к так называемым наливайкам. В конце прошлого года региональные депутаты попытались избавить города области от таких распивочных, приняв постановление, которое ограничивает продажу алкоголя в предприятиях общепита, меньше чем на 16 посадочных мест. Но количество таких заведений от этого пока не уменьшилось. Большинство из них просто расширились и формально сменили статус на полноценные кафе.
Управление экономики сделало расчёты. Если расстояние до торговых точек, реализующих алкоголь, увеличить до 50 метров, то под закрытие попадают 24 предприятия. Из них всего 4 «наливайки», остальные 20 - это стабильно работающие продовольственные магазины, которые, имея лицензию, торгуют алкогольной продукцией. Так как федеральное законодательство не даёт чёткого определения таким местам торговли, их выделяют по множественным жалобам горожан. Всего в администрацию Северодвинска за 2012-2015 годы поступила 34 жалобы на 21 заведение.
Одной из действенных мер могут стать изменения в Жилищный кодекс РФ, которые запретят работу любых предприятий в жилых домах после 22.00, кроме случаев, когда разрешение дадут сами жители дома. Так считает начальник правового управления администрации Александр Постников. Но такое решение может быть принято только на федеральном уровне. Оттуда пока реакции нет, хотя письма туда направляются с 2014 года.
Предприниматели высказали просьбу организовать еще одну подобную встречу, чтобы задать вопросы областным депутатам. Администрация со своей стороны предложила им поучаствовать в следующем заседании Совета по малому и среднему предпринимательству и пригласить туда народных избранников.