В Совете Федерации обсудили проблему односторонней реституции по госконтрактам

В совещании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам под руководством сенатора Российской Федерации Евгении Юрьевны Уваркиной, в котором приняли участие заместитель руководителя Экспертно-правового центра Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, региональные уполномоченные в Липецкой, Тверской и Калужской областях, а также руководитель аппарата регионального уполномоченного в Новгородской области.

Ключевой темой обсуждения стала практика признания недействительными сделок, заключённых государственными и муниципальными заказчиками с единственным поставщиком, а также применение к предпринимателям последствий недействительности сделки в виде односторонней реституции.

Речь идёт о контрактах стоимостью до 600 тысяч рублей, которые формально допускаются законодательством. Несмотря на позицию Минфина и ФАС, поддерживающих предпринимателей, в судебной практике нередко складывается ситуация, при которой бизнесу приходится возвращать полученную оплату за уже выполненные работы или оказанные услуги.

Отмечено, что такая правовая неопределённость подрывает доверие к системе государственных закупок, создаёт дополнительные риски для добросовестного бизнеса и сдерживает развитие малого и среднего предпринимательства. С подобными случаями сталкивались и предприниматели Липецкой области.

По итогам совещания принято решение о направлении запросов в Верховный Суд и Генеральную прокуратуру Российской Федерации с целью выработки единых подходов и унификации судебной практики.