Проблемы демографии являются одним из серьезных вызовов для всей страны, а для некоторых регионов - особенно. Почему люди больше не стремятся рожать? Что на это влияет? Маленькие зарплаты, свобода и независимость, а может, просто одиночество? Власти всех уровней в буквальном смысле схватились за голову, когда увидели статистику снижения рождаемости почти в два раза. А ведь усилиями правительства создаются все условия для рождения и воспитания детей: маткапитал, льготная семейная ипотека, большой оплачиваемый декрет, множество денежных выплат, строятся школы, садики, детские поликлиники. Но и это не помогает… Сложности ощущают образовательные структуры: вузам не хватает студентов, из-за этого ситуация по некоторым учебным направлениям становится критической. Работодатели в надежде решить кадровые проблемы обращаются в колледжи и вузы с просьбой обучить новых сотрудников, а получают отказ. Определить дальнейший вектор развития и пути решения из кризиса пытались на круглом столе «Демографическая ситуация в Архангельской области: состояние, проблемы, перспективы», который состоялся в САФУ. Демография – это база, на которой строится любое успешное развитие общества. Но что делать, когда рождаемость в регионе снизилась почти в два раза, а выполнять все задачи социально-экономического развития жизненно необходимо? – Нам ежедневно звонят руководители крупных компаний, силовых структур с просьбой решить кадровый вопрос, – рассказывает директор Высшей школы экономики, управления и права САФУ Лев Левит. – Это и банкиры, и социальная защита, и федеральные службы. И таких структур все больше и больше. Сейчас для выпускников действительно много возможностей. Проблема в том, что чаще они стремятся уехать в другие регионы. А нам нужно общими силами сделать так, чтобы они оставались работать в нашей области. С такой позицией согласен и заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области – начальник управления поддержки граждан Владимир Торопов. В своем докладе на тему «Демографическая ситуация в Архангельской области: состояние, проблемы, перспективы» он с помощью данных статистики подтвердил, что рождаемость в регионе падает. – По данным статистики за 2021 год, демографическая ситуация становится очень напряженной, – отметил Владимир Торопов. – Если говорить о количестве мужчин и женщин в возрасте до 40 лет, проживающих у нас, то первых больше. Часто говорят, мужчин, мало все уезжают. Но на самом деле статистика показывает обратное. Мальчиков рождается много. Кстати, по данным исследования, они являются более оседлыми и не стремятся уезжать, к переезду чаще склонны девушки. Почему это происходит? Еще предстоит выяснить. Вместе с тем количество мужчин после 40 лет резко снижается из-за высокой смертности. Владимир Торопов объясняет это тем, что мужчины не любят ходить к врачам, не следят за своим здоровьем. – Считаю, что необходимо создать программу сохранения мужского здоровья, – предложил Владимир Торопов. – Отмечу, что министерство здравоохранения уже продумывает список мероприятий, которые помогут решить эту проблему. При высокой смертности представителей сильного пола после 40 лет разрыв в количестве мужского и женского населения области только возрастает. Замминистра считает, что в этом случае демографические проблемы могут решаться за счет увеличения рождаемости и сохранения здоровья населения с помощью проекта «Активное долголетие». Кроме этого проведено исследование структуры женского населения фертильного (репродуктивного) возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей на основании переписи населения 2020 года. – Женщин, которые находятся в репродуктивном возрасте и имеют двоих детей, в регионе примерно 55 тысяч, – рассказал Владимир Торопов. – Но нас обеспокоили другие цифры. Так, женщин фертильного возраста, имеющих одного ребенка, примерно 50 тысяч, а нет детей у 37 тысяч женщин, хотя они находятся в возрасте деторождения. При этом количество многодетных семей растет – их больше 12 тысяч. Когда семья готова родить третьего ребенка, решение о рождении четвертого или пятого ребенка приходит быстрее и осознаннее. Самое сложное - решиться на рождение первенца. Кстати, самая большая семья у нас имеет 14 детей. Они проживают в Архангельске. Вопреки стереотипам – это благополучная семья, в которой все дети воспитываются в хороших, комфортных условиях. Поэтому абсолютно неправильно думать, что многодетные ведут асоциальный образ жизни. Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка в 2018–2021 годах тоже немного изменилась. Так, по данным всероссийской статистики, в 2018 году первого ребенка женщина рожала в возрасте 24-25 лет. В Поморье первенца в 2018 году женщина рожала в 25-26 лет. – Вспоминая бабушек, в их годы первый ребенок рождался в 18–19 лет, – отметил Владимир Торопов. – Сейчас другое мироощущение, другие условия, цели у людей. Если женщина рожает первого ребенка примерно в 26 лет, то рождение второго, третьего и четвертого существенно откладывается. И эти факторы влияют на демографию в стране. Второго ребенка женщины рожают чаще в возрасте 29–30 лет. Чтобы повысить мотивацию к деторождению, в стране и регионе внедряются разные меры социальной поддержки. Самый известный и популярный – материнский капитал. В 2023 году сумма материнского капитала при рождении первенца составляет 589,5 тысячи рублей, а при рождении второго ребенка – 779 тысяч рублей. Если родители уже получали маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго будет 189,5 тысячи рублей. Одними из самых популярных способов использования господдержки остаются улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Однако печальная статистика говорит, что если в 2016 году в области было 13 тысяч рождений, то в 2022-м всего 7,5 тысячи рождений. В Москве недавно состоялась первая демографическая конференция. Делегация Архангельской области приняла участие в первой всероссийской конференции «Демографическая политика современной России». Опыт Поморья в реализации проекта «Репродуктивное здоровье» на одной из сессий представила заместитель председателя регионального правительства Олеся Старжинская, курирующая вопросы социальной политики. Напомним, что проект «Репродуктивное здоровье» реализуется в области с января 2022 года во взаимодействии систем здравоохранения, социальной защиты, образования и спорта. Например, в рамках инициативы на базе Архангельской областной детской клинической больницы им. П. Г. Выжлецова организован центр репродуктивного здоровья подростков. Кроме того, в Архангельске действует «Сертификат молодоженов», он дает возможность парам в возрасте от 18 до 35 лет, регистрирующим брак в областном центре, пройти обследование репродуктивной системы. Большой блок проекта составляют мероприятия в сфере социальной защиты северян, среди которых – подарочные комплекты для новорожденных, предоставление регионального материнского капитала. В этот же блок мер соцподдержки входит проведение большого числа мероприятий, направленных на формирование позитивного образа семьи и положительных установок на родительство и многодетность. – Основная цель конференции – определить предмет демографической политики России, – рассказала Олеся Старжинская. – В центре внимания были темы укрепления института семьи и патронажа, защиты материнства и детства. Главная задача, которая стоит сегодня перед органами власти, – создание условий для роста рождаемости, увеличения продолжительности жизни, улучшения качества жизни граждан. Кстати, есть регионы, которые успешно реализуют себя в демографической политике. Первое место по рождаемости занимает республика Тыва, хороший коэффициент рождаемости и в Дагестане. – Сейчас на уровне региона разрабатывается план демографических мероприятий, которые смогут в перспективе улучшить ситуацию: включены и меры поддержки, и административные решения. Все то, что есть сейчас, не всегда работает эффективно, – отметил Владимир Торопов. – Часто семья, планирующая ребенка, оказывается в отчаянном положении, а ведь ей просто нужно было помочь – финансово, морально. – Понятие «качество жизни» – очень дискуссионная тема, – прокомментировал председатель Союза организаций профсоюзов Архангельской области Алексей Кукушкин. – Известно, что работающее население — это одна из самых активных категорий граждан. Но по данным наших исследований, несмотря на работу, больше всего северян волнуют материальные проблемы, нехватка свободного времени, отсутствие жилья, проблемы со здоровьем. Кроме финансов в пятерку важных категорий вошли: семья, здоровье, работа, стабильность в завтрашнем дне. Но что действительно стоит за отказом рожать ребёнка? Мода, эгоизм, неуверенность в завтрашнем дне? Психологи уверены, что причины глубже. А материальная необеспеченность, желание строить карьеру и прочие аргументы – лишь следствие внутренних нерешённых проблем. Ведь еще несколько поколений назад отказ рожать ребенка в семье был под особым запретом. Почему все так сильно изменилось спустя годы. В этом еще предстоит разобраться.
