Санкции против РФ: что запретили США и грянет ли на Донбассе большая война
Президент США подписал расширение списка санкций, принятое Конгрессом еще 25 июля в виде отдельного закона. Санкции также вводятся против России, Северной Кореи и Ирана. Но пострадать может и Украина — наличие санкций развязывает руки РФ и убирает «подпорку», ограничивавшую расширение конфликта на Донбассе.
Трамп не простит. Американцы заподозрили «сдачу» Украины РФ
Что решил Конгресс
Что решил КонгрессНовый документ расширил перечень на поставку товаров, услуг, технологий, связанных с нефтедобычей и добычей газа из сланцев, а также с металлургической отраслью. Нельзя будет инвестировать в экономику РФ и покупать имущество российских компаний более чем на $10 млн в год (для крупного бизнеса сумма смешная, а в мелкий США не инвестируют). Сократились и сроки заимствования для компаний из РФ на американском рынке.
Кроме того, санкции снова персонализировали: финразведка США должна за полгода показать полные сведения обо всех счетах и активах российского руководства за рубежом (это касается и скрытых ресурсов, записанных на «друзей семьи»).
Главный эффект, по словам экономиста Андрея Новака, — санкции заблокируют строительство и реализацию энергопроектов РФ для поставки газа в Европу в обход Украины, «Северного потока – 2» и турецкого потока.
«Это означает, что Россия постепенно теряет Европу как рынок сбыта своего основного товара», — газа
Андрей Новак, экономист.
Отчасти это делается, чтобы устранить РФ с газового рынка. «США не скрывают, что хотят быть главным поставщиком газа в ЕС, и выдавливают Россию. Если учитывать, что ГТС, через которую российский газ идет в Европу, проходит по территории Украины, становится понятным, зачем нужна нестабильность: так легче контролировать нашу ГТС», — сказал «Вестям» экономист Всеволод Степанюк.
Эксперты объяснили, чем обернутся антироссийские санкции США для Украины
Сейчас газ из РФ поставляется в Европу через Турцию («Голубой поток», 16 млрд куб. м), через Балтику («Северный поток», 43,8 млрд куб. м в 2016-м), через Беларусь («Ямал — Европа», 32,7 млрд куб. м в 2016 году) и по украинской ГТС (82,2 млрд куб. м). «Северный поток – 2» проектируют под дополнительные объемы, и его затягивание лишит Германию значительных поступлений газа, — прогнозирует энергоэксперт Дмитрий Марунич. — На деле санкции лишают Германию возможности стать крупнейшим газовым хабом».
Показательно, что в документе оставлено определенное поле для маневра. «Это лингвистические аспекты: вместо слова «must» (должен ) часто звучит «should» (может), и этим моментом наверняка будет пользоваться Трамп, в т. ч. относительно «Северного потока – 2», — считает кандидат политических наук Максим Яли.
Брюссель напрягся
Стоит отметить, что закон по духу направлен как против РФ, так и против самого Трампа (не подписать его президент США не мог — он все равно вступил бы в силу), поскольку мотив для введения санкций — вмешательство РФ в американские выборы. По той же причине в закон встроили предохранитель, делающий невозможной его отмену или «заморозку» Трампом.
Сразу после подписания Трамп сделал два обращения к народу относительно закона. Во-первых, пояснил, что первоочередная задача документа — санкции против Ирана и Северной Кореи. Во-вторых, подписал закон ради «единства общества».
Не Путиным единым: что обсуждала и из-за чего ругалась «Большая двадцатка»
«Также Трамп подчеркнул, что внес изменения, которые помогут избежать конфликтов с европейцами в сфере нефтегазового бизнеса, и сделал заявление по украинской части — надеется, что Конгресс не будет использовать закон, чтобы помешать США в разрешении конфликта в Украине», — подчеркивает политолог Дмитрий Корнейчук. Европейцы восприняли закон в штыки: Брюссель выразил беспокойство устами президента Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, который сказал о нарушении «трансатлантического единства» и предупредил:
«Мы готовы, мы должны защищать свои экономические интересы перед США, и мы это сделаем», —
Жан-Клод Юнкер, президент Еврокомиссии.
«Полагаю, по прошествии пары месяцев консультаций европейцы согласятся с санкциями — они не пойдут на сближение с РФ, особенно на фоне скандала с корпорацией Siemens (РФ завезла турбины, созданные с ее участием, в аннексированный Крым. — Авт.)», — предположил Яли.
Будет ли обострение на Донбассе
Но куда важнее реакция самой России. Официально Кремль пообещал не отвечать на новые санкции: по словам пресс-секретаря Владимира Путина, Дмитрия Пескова, принятие закона «де-факто это ничего не меняет» — а ответные меры уже приняты. В числе таковых эксперты назвали, в том числе и высылку почти 500 американских дипломатов из РФ, и запрет пользоваться дачей в Подмосковье.
«Кроме того, Россия может разве что свернуть ракетно-космическое и нефтяное сотрудничество, а также совместную работу на Ближнем Востоке. Также может ввести дополнительные торговые ограничения против ЕС, попытавшись воздействовать тем самым на Брюссель», — считает политолог-международник Андрей Бузаров.
Технология «перемог». Как газ по космической цене связан с запуском арбузов по Днепру
А вот для Украины угроза более реальна. «Санкции дают России понять, что стремиться выполнять Минские соглашения больше не нужно: ведь неважно, каким будет прогресс, Конгресс США все равно ничего не отменит», — считает политолог Руслан Бортник.
В Минобороны Украины уже неофициально заговорили о возможном обострении на фронте, а генерал-лейтенант запаса Игорь Романенко пояснил, что в сентябре на линии разграничения возможно «тактическое обострение». «Это связано с учениями — на границе соберется серьезная группировка войск», — уточнил генерал.
Впрочем, политологи сомневаются в обострении. «РФ не заинтересована в обострении, поскольку это чревато усилением санкций», — сказал «Вестям» Яли. Также в роли эффективного сдерживающего фактора, по словам Руслана Бортника, сыграет чемпионат мира по футболу (пройдет в РФ в 2018 году).
«ЕС и Украина пока будут наблюдать за противостоянием США и РФ. Стратегически Донбасс ждет замораживание конфликта с сохранением нынешнего уровня напряжения», — резюмировал Андрей Бузаров.