Владимир Вернадский
Государственная политика в аграрном вопросе должна определяться:
Идеей социальной справедливости, поскольку она претворилась в народное сознание или создана вековой народной идеологией; земля находится в свободном распоряжении трудящегося населения. Земля — земледельцу.
Идеей государственной устойчивости: государство прочно а) когда форма его организации отвечает вековой идеологии народных масс, то есть когда колеблющаяся масса из противников — хотя бы бессознательных — строя становится его защитницей и б) когда уменьшается и по возможности уничтожается голодающий или необеспеченный в своем существовании пролетариат.
Идеей государственной справедливости, обеспечивающей всем гражданам, исполняющим государственные обязанности и государственные повинности, равную и одинаковую охрану их жизни, их имущества и их деятельности. В частности, государство обязано вознаградить за убытки от его мероприятий, принятых для общей государственной пользы, тех частных лиц, которые от этого страдают.
Идеей государственной экономии: необходимо, чтобы охранялось и не растрачивалось без нужды и без учета и сознательного решения накопленное прежней работой национальное богатство и чтобы без соблюдения этих условий не переходило созданное более интенсивное и правильное использование естественных производительных сил в менее интенсивное и менее правильное. Аграрная реформа должна быть произведена с наименьшей возможной (и учтенной) потерей достигнутых прошлым трудом и мыслью форм земледельческой техники.
Идеей разумного и максимального использования естественных производительных сил государства: силы страны, создающие национальное богатство, всегда ограничены и пока недостаточно использованы и охвачены человечеством для того, чтобы были достигнуты отвечающие осознанным потребностям и желаниям людей условия жизни. Помимо всяких форм социального устройства, как реально существующих, так и выработанных в программах политических партий или идеологиях социальных реформаторов, эта недостаточная использованность в связи с необдуманной и бессознательной расточительностью текущей энергии естественных производительных сил является основным препятствием к водворению на Земле для всех людей человеческих условий существования. Государство в своей аграрной политике должно стремиться к тому, чтобы: 1) получился максимальный продукт при земледельческом труде, 2) чтобы этот продукт получался не хищнически, то есть достигался без ослабления запасов энергии, заключенной в естественных производительных силах страны, и 3) чтобы при его получении по возможности использовалась наибольшая часть той энергии, какая лежит в основе земледелия, и чтобы бесполезно рассеивалась наименьшая возможная ее часть.
Идеей связи государственного хозяйства с мировым и равнения этого хозяйства по уровню данного времени. Очевидно, при глубоком и широком мировом торговом обмене и общем использовании всего производимого человечеством на всем земном шаре государственная политика в области земледелия в России не может вестись так, как будто бы она ведется на необитаемом острове. Необходимо не только использовать имеющиеся у нас ресурсы страны, но надо их использовать так, как это в данный момент наиболее выгодно — по мировой конъюнктуре — с точки зрения национального богатства и интересов человечества. Эта сторона дела особенно должна проявляться в такой великой стране, какой является Россия, охватывающая 1/6 часть земной суши.
Идеей удовлетворения государственных обязательств, расчета за войну и финансовыми требованиями государства в данный момент. Едва ли требуется останавливаться на этом вопросе, так как и интересы экспорта (торгового баланса), и необходимость стороннего капитала, и необходимость устойчивости финансовой системы будут доминировать в ближайшие годы в связи с огромным нарушением государственно-хозяйственной жизни и задолженности, небывалой в России, какие явились следствием огромной войны.