Защищать американский ИИ от Китая решили в Конгрессе США

Закон под названием «Закон об усилении национальных рамок для критического экспорта за рубеж» или Закон ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОБЛЮДЕНИЯ позволит федеральному правительству использовать экспортный контроль для защиты будущих систем ИИ от врагов США.

«Без принятия мер существует серьёзная вероятность того, что будущая кибератака на Америку может быть осуществлена с помощью технологий ИИ. Согласно действующему законодательству, наше сообщество национальной безопасности не обладает полномочиями, необходимыми для предотвращения приобретения Китаем, его вооружёнными силами и компаниями, которые Пекин непосредственно контролирует, систем ИИ, которые могут помочь в будущих кибератаках против Соединённых Штатов», — заявил 10 мая представитель Раджа Кришнамурт член Специального комитета по Китаю.

«Закон о принудительном применении устранит эту угрозу, гарантируя, что Бюро промышленности и безопасности будет обладать полномочиями, необходимыми для устранения рисков безопасности, создаваемых ИИ и передачей технологий, гарантируя, что американские технологии, американские исследователи и фирмы не подпитывают вооружённые силы Китая и его государство наблюдения», — добавил он.

Закон ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ соблюдения внесёт поправки в Закон о реформе экспортного контроля 2018 года (ECRA), предоставляя Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли полномочия вводить меры экспортного контроля в отношении ИИ и новых технологий. Эти меры направлены на предотвращение доступа потенциальных противников к технологиям, которые могут быть использованы против Соединённых Штатов.

По мнению законодателей, с учётом своих нынешних полномочий BIS может использовать экспортный контроль только для прекращения экспорта передовых полупроводников для производства систем ИИ и другого оборудования для производства этих полупроводников.

Однако BIS не имеет полномочий регулировать передачу систем ИИ. Этот сценарий подразумевает, что американская компания, занимающаяся ИИ, потенциально может продать свою самую совершенную систему ИИ Китаю, что может угрожать национальной безопасности. А без подачи заявки на получение лицензии, BIS не сможет вмешаться.

Закон ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ соблюдения предоставит BIS юридические полномочия для применения экспортного контроля над системами ИИ, например, для прекращения передачи систем ИИ в Китай. Закон уполномочивает BIS выдавать лицензии на экспорт систем ИИ или других новейших технологий, связанных с национальной безопасностью. Например, он может потребовать от американских лабораторий ИИ проведения проверок безопасности, прежде чем сотрудничать с лабораториями ИИ, связанными с китайскими военными.

«ИИ — это основополагающая технология будущего, способная изменить нашу экономику, наш образ жизни и нашу национальную безопасность. Этот закон защитит американский народ и поможет предотвратить попадание инноваций нашей страны в руки наших противников», — сказал представитель. Джон Муленар, председатель Специального комитета Палаты представителей по Китаю.

Американские фирмы инвестировали в ИИ Китая

Гонка за доминирование в ИИ является последним технологическим рубежом в соперничестве между Соединёнными Штатами и Китаем. В отчёте Пентагона о китайской мощи за 2022 год говорится, что китайские военные стремятся расширить использование ИИ и передовых технологий для повышения своих боевых возможностей следующего поколения.

Согласно отчёту Центра безопасности и новейших технологий за прошлый год, с 2015 по 2021 год американские инвесторы вложили $40,2 млрд в 251 китайскую компанию, занимающуюся ИИ, что составляет 37% от общего объёма инвестиций, привлечённых всеми китайскими компаниями, занимающихся ИИ.

В своём февральском отчёте о расследовании Специальный комитет по Китаю обнаружил, что пять американских венчурных компаний инвестировали $1,9 млрд в китайские компании, занимающиеся ИИ.

«Инвестиции США имели решающее значение для раннего роста и успеха некоторых крупнейших и наиболее известных компаний в области ИИ и полупроводников [Китая], многие из которых сейчас занесены правительством США в чёрный список из соображений национальной безопасности, и многие из которых поддерживаются правительством [Китая]», — говорится в отчёте.

Примечательно, что расследование показало, что инвестиции продвинули стратегические цели Китая, в то же время напрямую подорвав позиции Соединённых Штатов на международном уровне.

«Этот отчёт иллюстрирует, что исходящие капиталовложения США в важнейшие секторы продвинули стратегические приоритеты [Китая], одновременно подрывая стратегию США в отношении [Китая]».

В отчёте рекомендованы дополнительные ограничения на исходящие инвестиции в критические и новые технологии Китая, включая ИИ, полупроводники и квантовые вычисления.

В прошлом месяце, во время поездки в Китай, государственный секретарь Энтони Блинкен сказал журналистам, что Соединённые Штаты и Китай договорились провести свои первые двусторонние переговоры по ИИ.

Эндрю Торнбрук внёс вклад в этот отчёт.