Что такое профилактические визиты

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» надзорные проверяющие органы наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. Исходя из смысла статьи 52 этого закона профилактический визит — это профилактическое мероприятие, проводимое в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Профвизит не является проверкой, мероприятие направлено на информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях законодательства, увеличение уровня их правовой грамотности.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска.

Однако в некоторых случаях профилактический визит является обязательной мерой.

Так, в соответствии с п. 11 (4) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

Профилактический визит проводится в рамках предмета вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.

За первое полугодие 2024 года специалистами Красноуфимского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведено 100 профилактических визитов в отношении государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, организаций отдыха и оздоровления детей.

По результатам проведенных профилактических визитов выдано 66 предписаний об устранении выявленных нарушений. Все предписания также направлены в адрес учредителей контролируемых лиц.

Меры административного воздействия в отношении контролируемых лиц не принимались.