Рабочий метр: затраты на жилье для преподавателей аграрных вузов компенсируют
Агропредприятия и ИП-аграрии смогут вернуть часть средств, потраченных ими на строительство или покупку жилья для преподавателей профильных вузов. Такое постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Правило будет распространяться на университеты, находящиеся в ведении Минсельхоза. При этом преподаватели, снимающие такое жилье, смогут выкупить его в собственность после пяти лет работы в агровузе. Как это отразится на строительной отрасли и могут ли распространить инициативу на другие профессии — в материале «Известий».
Масштабы программы
Указанная мера направлена на поддержку сотрудников аграрных вузов и НИИ, участвующих в разработке ключевых проектов для агропромышленного комплекса, пояснили «Известиям» в пресс-службе Минсельхоза. Учитывая механизм возмещения средств инвестору, в интересах которого разрабатывается ключевой проект, этот инструмент позволит укрепить связь между вузами и бизнесом и будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности и росту производства продукции в АПК.
«В федеральном бюджете на реализацию данной меры заложен 1 млрд рублей. Отметим, что в целях развития сельских территорий подобный механизм поддержки уже реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ в отношении занятых на сельских территориях и территориях опорных населенных пунктов, включая специалистов агропромышленного комплекса», — добавили в министерстве.
В современных реалиях любая господдержка обеспечения жильем граждан крайне актуальна, заявил «Известиям» член генсовета «Деловой России» Владимир Прохоров.
— Кроме того, подобные меры простимулируют застройщиков в субъектах РФ, так как основные аграрные предприятия располагаются именно в регионах, не относящихся к Москве, МО, Петербургу и Ленобласти. Сегодняшние предложения банков по ипотечным программам требуют наличия значительного первоначального взноса, — считает он. — Это создает проблематику реализации как уже готового, так и строящегося жилфонда. При этом в регионах небольшие строительные компании в сегодняшних условиях рискуют обанкротиться, так как не получают должного спроса на свои объекты.
Также одним из ключевых моментов программы компенсации затрат на жилье для преподавателей аграрных вузов является возможность в будущем приобрести жилье в собственность по комфортным ценам.
— В целом поддержка преподавательского сектора имеет важное значение для страны, в том числе для решения кадровых вопросов. Мера сделает более привлекательной для молодежи саму профессию преподавателя. Поэтому было бы логичным распространить подобные программы для представителей всех сфер, причем не только вузов, но и учителей, — сказал Владимир Прохоров.
Влияние на строительную отрасль будет незначительным, сказал «Известиям» директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. По состоянию на 2023 год в России насчитывалось 54 аграрных вуза: 40 аграрных университетов и 14 сельскохозяйственных академий, из них 43 аграрных вуза находилось в ведении Министерства сельского хозяйства и 11 вузов с 2022 года переведены в ведение Министерства образования и науки.
— Данная инициатива имеет отношение, вероятно, менее чем к 10 тыс. человек. Число исследователей сельхознаук, по данным доклада академика РАН Владимира Кашина, в России составляло по итогам 2021 года 9669 человек, включая чуть более чем 5 тыс. обладателей ученой степени, — напомнил эксперт. — Заявленный объем выделенных на программу средств также подтверждает тезис о незначительном влиянии программы на строительную отрасль. В рамках программы предусмотрено выделение 6,5 млрд рублей бюджетных средств в 2025 году, что почти в 100 раз меньше суммы, заложенной ранее в бюджете на семейную ипотеку (637 млрд рублей в 2025 году).
Влияние на строительную отрасль, вероятно, будет небольшим, согласился директор центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрий Землянский. Скорее, речь идет о точечных решениях для отдельных образовательных организаций и работников. Меры принимаются не ради стимулирования строительного сектора, а для поддержки агропромышленного комплекса, который оказался одной из сфер, сильно проигравших в результате усиления кадрового дефицита.
— Компенсация средств на строительство и покупку жилья — лишь один из широкого пакета мер по повышению кадровой обеспеченности АПК, которые запускает Минсельхоз России. Важно, что новые меры Минсельхоза направлены не на «затыкание дыр» в текущем обеспечении кадрами отрасли, а на долгосрочные системные решения: модернизацию профильных организаций профессионального образования, создание агроклассов в школах, привлечение специалистов к преподаванию в аграрных вузах, — пояснил «Известиям» эксперт.
Цели проекта
Планируемая мера направлена не только на развитие строительной отрасли, но и на поддержку агропромышленного комплекса России, чья значимость имеет стратегическое значение для страны, заявил «Известиям» депутат Госдумы Борис Гладких.
— Перед нами стоит задача привлечь в аграрный сектор молодых специалистов и сделать профессию более привлекательной и выгодной для граждан. Компенсация позволит развить строительную отрасль в первую очередь в регионах, — отметил он. — С изменением ставки ЦБ застройщики неоднократно поднимали вопрос проблематики реализации недвижимости из-за пересмотра банками первоначального взноса и процентов по ипотечным программам. Потенциальный покупатель вынужден выжидать более выгодных условий, так как для многих текущие предложения стали финансово неподъемными.
Увеличение числа льготных программ дает возможность большему числу граждан решить свой жилищный вопрос. При этом компенсация затрат на жилье позволяет работодателям предлагать более выгодные условия кандидатам на должность.
— Это полезно для всех секторов экономики, а не только для строительного рынка. Совместными усилиями с правительством прорабатываются дополнительные льготные программы для научного и промышленного секторов. В перспективе профессий будет больше, — добавил политик.
Такая программа уместна для села и поэтому может быть востребована в индивидуальном жилищном строительстве, сказал «Известиям» владелец строительной компании Максим Лазовский. Хотя сельская ипотека уже действует, но она не распространяется на Москву, Подмосковье и Ленинградскую область, где также есть филиалы аграрных вузов.
Учитывая, что многие агропредприятия расположены в регионах, в которых сильны традиции малоэтажного строительства, есть основания полагать, что именно частные домовладения в рамках поддержки получат наибольшую востребованность, заметил в беседе с «Известиями» гендиректор «Технониколя» Владимир Марков.
Другие профессии
В дальнейшем подобные схемы могут быть распространены на специалистов, в которых ощущается дефицит квалифицированных кадров в важных для экономики страны сферах, заявила «Известиям» доцент кафедры экономической политики и экономических измерений Государственного университета управления Наталья Казанцева.
На сегодняшний день в России приняты уже десятки решений по государственной поддержке обеспечения жильем отдельных категорий граждан, напомнил Дмитрий Землянский.
— Опыт достаточно широкий, хотя и не всегда позитивный. В целом, если практика Минсельхоза окажется успешной, подобный опыт можно взять для других секторов, где требуется долгосрочное привлечение работников: науки (в том числе для привлечения специалистов в наукограды), высшего образования, крупных инфраструктурных проектов, — подчеркнул он.
Очевидно, что полезна недорогая ипотека для всех, отметил Василий Танурков.
— Скорее, вопрос в том, какие профессии государство сочтет достаточно социально значимыми и одновременно нуждающимися в поддержке, — заметил он. — Первыми на ум приходят учителя и врачи, но очевидно, что подобная программа уже потребует существенно больших вложений со стороны государства (в России более 2 млн учителей и около 2 млн медицинских работников — очевидно, что программа поддержки только этих групп потребует средств, сопоставимых или превышающих объемы бюджетного финансирования, выделяемого в рамках семейной ипотеки).
«Известия» направили запрос в Минстрой, но на момент публикации ответ получен не был.