«Отношения между Ираном и Россией развиваются по восходящей траектории»
Современные глобальные события наглядно демонстрируют, что мировая система вступила в структурный переход от однополярного порядка к многополярному: мы видим сложное сочетание альянсов и соперничества как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях. Такая динамика в сочетании с тем, что в прошлом году состоялось наибольшее число выборов, чем когда-либо в новейшей истории, увеличивает вероятность геополитических сюрпризов в 2025 году.
Рост числа крупных вооруженных конфликтов, торговых войн, преступлений против человечности, геноцид, сложности, связанные с беженцами и перемещенными лицами, вопросы защиты окружающей среды, нестабильность экономики, проблемы здравоохранения, энергетики и продовольствия положили конец эпохе «глобализации по американскому образцу». Несомненно, эта историческая трансформация географии власти, спровоцированная геоэкономическими причинами, будет иметь широкомасштабные политические последствия в различных измерениях будущего миропорядка.
В этой международной среде многосторонние институты западного образца, такие как НАТО, ВТО, МВФ, Всемирный банк, будут функционировать неэффективно. При этом в мире, в котором геополитические события происходят быстро, успешными будут страны, способные структурировать свое сотрудничество так, чтобы защитить себя от потенциального вреда. Оно может включать экономические, политические и оборонные соглашения, а также охватывать культурные, экологические и научно-технологические сферы.
На этом фоне стремление создать правовую, практическую и долгосрочную основу для будущего сотрудничества Ирана и России под названием «Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве» свидетельствует о глубоком понимании элит обеих стран сложных и меняющихся глобальных условий. Ранее Тегеран и Москва подписали аналогичное соглашение 12 марта 2001 года — Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Исламской Республикой Иран и Российской Федерацией.
Сегодня Иран в своей внешней политике придерживается сбалансированного подхода, который выражается в разумном взаимодействии с миром, особенно с азиатскими партнерами, и упоре на стратегию «Взгляд на Восток». В свете нее Тегеран вышел за рамки попыток сотрудничества исключительно с западными странами и сделал предметом особого внимания и взаимодействия восходящий Восток. Многостороннее сотрудничество с такими державами, как Россия, Китай и Индия, а также конструктивное и активное взаимодействие с новыми региональными и международными структурами, включая Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), БРИКС и Евразийский экономический союз (ЕАЭС), — важный шаг на пути к обеспечению национальных интересов Ирана и переосмыслению его места в мировом порядке.
Иран, опираясь на многостороннюю дипломатию и сотрудничество с азиатскими партнерами, не только противостоял репрессивному давлению Запада, но и смог создать возможности для обновления миропорядка, сделав его более справедливым. Это показывают многочисленные встречи высокопоставленных лиц Ирана и России в прошлом году, а также будущий официальный визит его превосходительства президента Ирана, господина доктора Масуда Пезешкиана в Москву 17 января.
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Ираном и Россией станет важным шагом в укреплении двусторонних отношений. Они вступят в новую фазу сотрудничества в таких сферах, как экономика, торговля, транспорт, энергетика, а также охрана окружающей среды, технологии и медицина. Таким образом, это соглашение, будучи поворотным моментом в ирано-российских отношениях, представляет собой дорожную карту для укрепления двусторонних связей в различных областях.
Стоит отметить, что Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, учитывая экологические условия, а также уровень и масштаб отношений между двумя странами, в определенной степени дополняет, разъясняет и актуализирует предыдущее соглашение от 2001 года. Поскольку обе страны сталкиваются с общими международными вызовами, новый договор окажет значительное влияние особенно в экономике, торговле, транспортной сфере и энергетике.
Одним из центральных столпов этого партнерства станет развитие международного транспортного коридора «Север – Юг» и соглашение о реализации совместного плана двух стран по строительству железной дороги Решт – Астара. Это жизненно важный инфраструктурный проект, который облегчит и укрепит торговлю между Ираном, Россией и рядом региональных и международных партнеров (например, с Индией). Эти стратегические инвестиции в торговые и транспортные сети наглядно демонстрируют намерение Тегерана и Москвы укреплять торговые отношения и обеспечивать взаимную выгоду в ближайшие годы, а также разумно противостоять санкциям западных странах во главе с США.
Еще одним центральным вопросом сотрудничества в энергетической сфере становится экспорт российского газа в Иран. В условиях санкций, ограничивающих доступ к западным площадкам, обе страны ищут альтернативные пути укрепления своих энергетических секторов, в том числе на региональных и мировых рынках.
Наряду с двусторонними отношениями на новый этап вышло и взаимодействие Ирана с Евразийским экономическим союзом. На недавнем саммите ЕАЭС, прошедшем в РФ 26 декабря, члены союза приняли решение о предоставлении Ирану статуса наблюдателя. Это решение наряду с соглашением о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС открывает путь к расширению экономического сотрудничества между Ираном и пятью государствами — членами ЕАЭС. Как заявил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук, Москва ожидает, что соглашение о свободной торговле вступит в силу в 2025 году.
Аналитики в области международных отношений считают, что стратегическое соперничество между США, Китаем и Россией станет наиболее важным фактором в современных международных отношениях.
В этих условиях ключевым вызовом и угрозой для Штатов станет усиление сближения Ирана, России и Китая. С точки зрения американской элиты, Тегеран, Москва и Пекин могут в среднесрочной перспективе объединить свою экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь, чтобы бросить стратегический вызов западноцентричному миропорядку и вызвать сдвиг в построении порядка, основанного на многополярности, справедливости и демократии.
Сейчас отношения между Ираном и Россией развиваются по восходящей траектории. Они основаны на двух ключевых элементах: общих подходах к региональным и глобальным политическим явлениям, а также безопасности и борьбе с терроризмом. Очевидно, что сближение Тегерана и Москвы и последующее формирование новых региональных партнерств, особенно с участием других развивающихся азиатских держав, будет способствовать укреплению многополярности на глобальном уровне.
Это находится в прямом и существенном противоречии с интересами и требованиями новой администрации США, которая представила лозунг «Америка прежде всего». Иными словами, односторонность и мировое господство были поставлены во главу угла. В результате отношения между Тегераном и Москвой вышли за рамки простого экономического обмена и переросли во всеобъемлющее стратегическое партнерство, отражающее общие интересы двух стран в региональной стабильности и противодействии западному влиянию.
Вопреки пропаганде западных СМИ содержание Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Ираном и Россией основано исключительно на развитии двусторонних отношений, регионального и международного сотрудничества и не направлено против какой-либо третьей стороны. Стремление стран к более тесному сотрудничеству в сфере безопасности и обороны подтверждает готовность обеспечить безопасность и бороться с терроризмом на региональном и глобальном уровнях.
В последние годы экономическое сотрудничество Ирана и России постепенно усиливается. Вырос уровень товарооборота. Объем торговли между двумя странами увеличился за последние три года, особенно за счет экспорта иранских товаров в Россию.
По данным российской статистики, общий товарооборот между Ираном и Россией в 2022 году составил рекордные $4,7 млрд. В 2023-м иранский экспорт достиг $1,3 млрд, увеличившись на 15,8%. По словам вице-премьера РФ Алексея Оверчука, объем товарооборота между двумя странами за девять месяцев 2024-го вырос на 14,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув $3,3 млрд. Ожидается, что официальные показатели торговли в 2024-м составят от $4,5 млрд до $5 млрд. Таким образом, 15-процентный рост товарооборота между Ираном и Россией, а также реализация Соглашения о свободной торговле с ЕАЭС свидетельствуют о расширении экономических отношений между двумя странами. В результате Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Ираном и Россией может привести к углублению экономического сотрудничества и увеличению в ближайшие годы объема взаимной торговли.
В заключение следует сказать, что сегодня Иран, опираясь на свои огромные возможности и сбалансированное, активное и конструктивное взаимодействие с другими формирующимися и независимыми державами мира, подготовил все необходимые условия для перехода к блестящему будущему для иранского народа в многополярном и справедливом мире, отвергая при этом любые формы гегемонии или подчинения.