Юрист Жмурко объяснила, когда дачный забор может стать поводом для штрафа

В последние дни в Telegram-каналах активно распространялась информация о якобы принятом законе, запрещающем устанавливать глухие заборы между дачными участками. Якобы владельцев таких ограждений обяжут их снести или оштрафуют. Однако в Госдуме опровергли эту информацию, заявив, что подобного закона не принимали.

Юрист по земельным вопросам Светлана Жмурко в беседе с KP.RU пояснила, что ключевое требование к любому ограждению — соблюдение границ участка. Если забор выходит за пределы официально оформленного земельного надела, это считается незаконным захватом чужой территории. Даже незначительное смещение конструкции может привести к судебному спору, в результате которого забор обяжут перенести или демонтировать.

За подобный самозахват предусмотрены штрафы. Физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости занятого участка, но не менее 5 000 рублей. В случае отсутствия данных о кадастровой стоимости, штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, рассчитывается он исходя из площади захваченной территории.

Что касается внешнего вида и параметров заборов в садоводческих товариществах, то они регулируются не законом, а рекомендациями, содержащимися в строительных нормах от 2019 года — «СП 53.13330.2019». Эти рекомендации касаются, например, установки сетчатых ограждений высотой от 1,2 до 1,8 метра по периметру участков, возможности менять тип ограждения по письменному соглашению между соседями и правлением, а также допуска установки глухих заборов со стороны улиц по решению общего собрания. Хотя данные нормы носят рекомендательный характер, суды нередко ориентируются на них при рассмотрении споров между владельцами участков.

Для участков, предназначенных не для садоводства, а, например, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства в пределах населённого пункта, могут действовать иные нормы. Поэтому перед установкой ограждения на таких землях следует изучить местные правила землепользования и застройки. В частности, в Подмосковье заборы не должны быть выше двух метров.

Жмурко рассказала, что конфликты между соседями чаще возникают не из-за высоты или материала забора, а из-за его расположения — если одна сторона считает, что границы были нарушены. Однако подтвердить это можно только при наличии официальных данных из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН), полученных после межевания. Проведение межевания позволяет точно определить границы и выявить возможные нарушения.

Если выясняется, что сосед действительно занял часть участка, первым шагом стоит попробовать разрешить ситуацию мирным путём. Если договориться не удаётся, можно обратиться в местную администрацию или прокуратуру, которые вправе провести проверку и выдать предписание о приведении забора в соответствие с установленными границами.

В случае неэффективности административных мер остаётся подача иска в суд. Для этого необходимо собрать доказательства: заключение кадастрового инженера, выписку из ЕГРН, межевой план, фото и иные подтверждающие документы.

Если же забор установлен в пределах границ, но нарушает права соседа — например, создаёт сильную тень, мешая выращивать растения, — и его установка не была согласована, также можно обратиться в суд. Однако в этом случае потребуется доказать, что ограждение существенно ограничивает право пользования своим участком.

Ранее юрист и эксперт в области земельного права Максим Воронцов также опроверг слухи о новых штрафах за установку глухих заборов.