Минфин РФ разработал проект поправок к закону «О валютном регулировании и валютном контроле». Эти поправки дают президенту РФ право устанавливать валютные ограничения в одностороннем порядке, пишет «Интерфакс». Под валютными ограничениями предлагается понимать ограничения на валютные операции, установленные международными договорами, актами Евразийского экономического союза или валютным законодательством России. Эти ограничения могут включать прямой запрет на операции, лимитирование их объемов, сроков и валюты платежа, а также требование получения специальных разрешений или лицензий. Кроме того, могут быть установлены требования по резервированию части или всей суммы валютной операции, а также ограничения, касающиеся открытия и ведения счетов на территории России, и обязательная продажа иностранной валюты. Проект предлагает дополнить закон положением о том, что правовые отношения в валютной сфере в России могут регулироваться указами президента. Это позволит РФ вводить валютные ограничения в одностороннем порядке. Указы президента будут определять действия, необходимые для соблюдения ограничений, а также методы и средства обеспечения их выполнения. В указах могут быть указаны федеральные органы исполнительной власти, ответственные за контроль и надзор за соблюдением установленных мер, а также компетенция госорганов, организаций и уполномоченных банков в сфере валютного регулирования. Также могут быть определены полномочия физических и юридических лиц, госорганов и организаций по совершению валютных операций. Для обеспечения исполнения указов президента, вносимых в одностороннем порядке, проект предусматривает внесение изменений в закон. Эти изменения касаются исключений из общего порядка проведения валютных операций между резидентами и нерезидентами. Согласно этим исключениям, такие операции могут проводиться без ограничений. В настоящее время законодательство не предусматривает ответственности за нарушение валютных ограничений, установленных президентом. Введение полномочий президента по изданию нормативных правовых актов и их признание в качестве актов валютного законодательства позволит органам валютного контроля выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и привлекать нарушителей к ответственности.
