Магазинов много, а купить негде: в Северо-Казахстанской области пересчитают торговые площади

В Северо-Казахстанской области власти решили пересмотреть, хватает ли жителям магазинов в городах и районах. Поводом стал проект постановления акимата об утверждении минимальных нормативов обеспеченности населения торговой площадью. Предлагаемые правила 15 января рассмотрели на заседании общественного совета региона, сообщает корреспондент Петропавловск.news.

Документ должен ответить на простой, но болезненный для многих жителей вопрос: почему при большом количестве торговых точек в одних микрорайонах магазинов не хватает, а в других фиксируют явный избыток.

Полномочия передали регионам

С докладом выступил исполняющий обязанности руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Северо-Казахстанской области Канат Шамсутдинов. Спикер пояснил, что в 2025 году в Закон РК «О регулировании торговой деятельности» внесли изменения, и теперь утверждение минимальных нормативов торговых площадей находится в компетенции местных исполнительных органов.

— Ранее эти нормативы утверждало министерство торговли и интеграции. Теперь эту функцию передали акиматам, — отметил Канат Шамсутдинов.

Что такое норматив торговой площади

Норматив обеспеченности — это минимально необходимая торговая площадь в расчёте на численность населения. Его выражают в квадратных метрах на тысячу жителей.

Расчёт строят на официальных статистических данных. Он включает:

• магазины продовольственных и непродовольственных товаров;
• супермаркеты и гипермаркеты;
• торговые центры (учитывают только торговую часть);
• рынки и торговые места.

Формула расчёта такая: общую торговую площадь делят на численность населения и умножают на тысячу. Затем определяют дефицит или профицит торговых площадей.

По области дефицит, по городу избыток

По словам Каната Шамсутдинова, в целом по Северо-Казахстанской области фиксируют дефицит торговых площадей.

— На сегодняшний день по области дефицит составляет 3054 квадратных метра, — сообщил спикер.

При этом в Петропавловске ситуация обратная.

— По городу на данный момент наблюдается профицит торговых площадей, — пояснил он.

По словам Каната Шамсутдинова, для Петропавловска и районов области применяют норматив 171 квадратный метр торговой площади на тысячу жителей. Сравнение фактических показателей с этим нормативом позволяет определить, где есть дефицит магазинов, а где, наоборот, профицит.

Докладчик привёл примеры из районов:

• Айыртауский район показывает профицит торговых площадей, который составляет более 2,3 тысяч м²;
• Акжарский район имеет дефицит — не хватает почти 3 тысяч м² торговых площадей.

Как пояснил Канат Шамсутдинов, это отражает разные экономические реалии районов и помогает акиматам целенаправленно планировать развитие торговли.

Жас Оркен: формально профицит, по факту один магазин

Члены общественного совета обратили внимание, что цифры не всегда отражают реальную ситуацию на местах. В качестве примера привели микрорайон Жас Оркен в Петропавловске, где активно идёт застройка многоэтажными жилыми домами.

— Там, по ощущениям жителей, никакого профицита нет. Работает один продуктовый магазин, который к тому же устанавливает более высокие, по их мнению, цены, чем в центральных районах города, — отметил член совета Жангельды Тажин.

Канат Шамсутдинов ответил, что вопросы ценового регулирования находятся в компетенции департамента торговли, и подчеркнул, что нормативы будут пересматривать с учётом конкретных микрорайонов.

— Каждый район и микрорайон акиматы будут рассматривать отдельно: где магазинов не хватает, где есть переизбыток, — пояснил исполняющий обязанности руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития области.

Выселять никого не будут

Общественники также уточнили, повлечёт ли утверждение нормативов закрытие действующих торговых объектов.

— Выселять из занимаемых торговых площадей никто никого не имеет права, — подчеркнул Канат Шамсутдинов. — Речь идёт о планировании и регулировании дальнейшего развития.

После утверждения нормативов власти намерены работать с бизнесом точечно, чтобы предприниматели не открывали новые объекты там, где торговых точек уже в избытке. И, наоборот, стимулировали развитие торговли в дефицитных районах.

Нормативы как KPI для акимов

Отдельное предложение прозвучало от члена общественного совета Павла Афанасьева. Он предложил включить показатели обеспеченности торговыми площадями в систему оценки эффективности работы акимов районов.

— Сейчас в KPI учитывают количество субъектов малого и среднего бизнеса, но нет показателя по торговым площадям. Мы можем включить этот показатель в программу развития региона и привязать его к оценке работы акимов, — поддержал идею Канат Шамсутдинов.

Поддержка проекта

По итогам обсуждения члены общественного совета Северо-Казахстанской области поддержали проект постановления. После его утверждения нормативы должны стать инструментом более равномерного развития торговли без перегрузки одних районов и дефицита магазинов в других.

Проект, по ожиданиям, позволит учитывать рост населения, застройку новых микрорайонов и реальные потребности жителей, а не только формальные статистические показатели.

Ольга Вайтович