La regularización de inmigrantes “sin garantizar que no tienen antecedentes”: el borrador abre una vía para evitar el certificado
“El Gobierno regularizará inmigrantes sin comprobar los antecedentes penales” o “la regularización exprés podría beneficiar a los delincuentes si dicen no tener antecedentes”.
- Estos días hemos visto titulares de este tipo en relación a la regularización de 500.000 extranjeros que anunció el Gobierno la semana pasada.
- Afirmaciones que han repetido líderes políticos como el secretario general del PP de Madrid, Alfonso Serrano, en X o en Antena 3.
- También nos habéis preguntado a través de nuestro servicio de verificación de WhatsApp si es cierto que la declaración responsable de no tener antecedentes penales servirá para regularizar la situación de los inmigrantes en España.
El origen. Desde el equipo de Serrano aclaran a Newtral.es que se refiere a la posibilidad que plantea esta norma de que las personas que se quieran acoger a esta medida puedan hacerlo con una declaración responsable, sin necesidad de presentar el certificado de antecedentes.
Qué sabemos. El Gobierno presentó un documento, que todavía no es definitivo y aún está en fase de audiencia pública, para dar un marco legal a esta regularización de extranjeros. Este plantea como un requisito (“indispensable” para el Ejecutivo) el hecho de “carecer de antecedentes penales” (página 2).
- De hecho, se establece que no pueden tener “antecedentes penales en España y en los países anteriores en los que haya residido durante los cinco últimos años anteriores a la entrada en España” (página 3).
- Otro límite que marca es el de “no representar una amenaza para el orden público, seguridad o salud pública” ni “tener prohibida la entrada en España” o “no figurar como rechazable en el espacio de países con los que España tenga convenio” (página 3).
El proceso. Para poder demostrar que no ha delinquido de cara a la regularización, quien se quiera acoger a esta medida debe presentar un certificado de antecedentes penales en el país de origen, según esta norma.
- “Con carácter excepcional”, si no lo recibe después de un mes, el Gobierno puede pedir esta información directamente a las autoridades del país; si, de nuevo, no tiene noticias en un mes más, se lo tendrá que comunicar al solicitante.
- ¿Qué pasa entonces? El documento abre la puerta a que el interesado presente una “declaración responsable de inexistencia de antecedentes penales” y, con eso, “se entenderá” que no los tiene (páginas 5 y 8).
- La declaración responsable es un documento en el que uno mismo da fe de que no tiene antecedentes en los países en los que vivió en los últimos 5 años.
Claves de la regularización: un borrador que abre la puerta a evitar el certificado de antecedentes penales, pero no es definitivo
A preguntas de Newtal.es, Luis González, socio del despacho de abogados especialista en extranjería González & Pulido Abogados, aclara algunas dudas:
¿Tienes que demostrar que no has cometido delitos? “Tú tienes la obligación de pedir el certificado de antecedentes. Puedes presentar el justificante para que la Administración se haga cargo de pedirlo; si no se lo dan, es cuando puedes presentar la declaración responsable”, explica González.
¿Vale con esa declaración? “El borrador abre la posibilidad de que esto pase, pero es una norma que todavía no está finalizada, aún puede cambiar; por tanto, no significa que no se plantee un requisito, por ejemplo, de aportarlo después. Se está interpretando como una ley lo que aún es un borrador, pese a que aún hay aspectos jurídicos por aclarar”.
¿Puede haber problemas para pedirlo en los países de origen? “Es un plazo muy pequeño (el de un mes para solicitar el certificado) y hay países que te exigen, incluso, que vayas tú mismo a sacarlo allí; pasa, por ejemplo, con Nigeria, donde te piden las huellas y es un país donde hay mucha corrupción (institucional)”.
- “En algunos países de América Latina, por ejemplo, es más sencillo y se puede solicitar incluso por vía electrónica, pero en otros es más difícil”.
- De hecho, las nacionalidades más comunes entre los inmigrantes irregulares en España son la colombiana, la peruana y la hondureña, como explicamos aquí.
Desde Newtral.es hemos trasladado algunas de estas preguntas al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, pero no hemos obtenido respuesta alguna.