В Бурятии ужесточат контроль за деятельностью пунктов выдачи заказов и маркетплейсов

В Бурятии усилят контроль за работой всех маркетплейсов и пунктов выдачи заказов. Согласно текущим нормативным актам, деятельность владельцев подобных торговых точек не отрегулирована законам, что нередко создает проблемы для потребителей.

В целях обеспечения порядка в сфере интернет-продаж с 1 октября 2026 года вступит в силу федеральный закон. Как рассказал начальник отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по РБ Роман Булдаев, сейчас по всему региону в любых свободных помещениях открываются пункты выдачи заказов, количество интернет-покупок растет, поэтому и вопрос актуален.

- В федеральном законе будут четко прописаны все права, обязанности сторон, обязательные требования безопасности и качества предоставляемых товаров. Очень важно, что число интернет-покупок в регионе постоянно растет, а закон вскоре позволит нам защищать права всех потребителей, ссылаясь на конкретные законы, - пояснил Булдаев.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ

Федеральный закон № 289-ФЗ от 31.07.2025 задаёт новые правила для работы маркетплейсов, агрегаторов услуг и пунктов выдачи заказов (ПВЗ). Документ вступает в силу 1 октября 2026 года и меняет модель работы цифровых площадок. 

Закон закрепляет баланс интересов, сообщает сайт Клерк: продавцы и ПВЗ получат большую правовую защиту, покупатели — прозрачность и безопасность сделок, а для самих платформ закон устанавливает рамки ответственности и взаимодействия с государством.

Закон выделяет несколько категорий участников:

• Владелец платформы. Компания, на площадке которой размещаются товары и заключаются сделки.

• Оператор. Тот, кто обеспечивает работу платформы и взаимодействие между партнёрами и пользователями. Это может быть сам владелец или сторонняя организация по договору.

• Партнёр-продавец. Бизнес, размещающий товары, либо, например, курьер, предлагающий свои услуги через платформу. Любой, кто зарабатывает с её помощью, но не владеет ею, считается партнёром.

• Партнёр-исполнитель. Оказывает услуги, а не продаёт товары. Это может быть, например, репетитор в онлайн-сервисе.

• Пользователь. Покупатель или заказчик услуги, который приходит на платформу, чтобы выбрать, купить или заказать.

• Владелец пункта выдачи. Компания или ИП, работающие по договору с маркетплейсом: они принимают, хранят и выдают заказы, а также проводят расчёты с клиентами.

Главные изменения для партнёров и ПВЗ

Основное внимание закон уделяет договорам и обязательным требованиям к партнёрам.

1. Электронные договоры. Правоотношения между продавцом, пунктом выдачи заказов (ПВЗ) и платформой должны быть оформлены в электронной форме через сам маркетплейс. Основание — ст. 5 закона № 289-ФЗ. В договоре указывают, например, требования к партнёрам и владельцам ПВЗ, перечень штрафов и санкций, а также основания для их применения, правила подачи жалоб и рассмотрения споров, условия продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг и так далее. 

2. Проверка партнёров. Перед заключением договора маркетплейс обязан проверить данные продавца или владельца ПВЗ. Для этого используют реестры ЕГРЮЛ, ЕГРИП или систему ЕСИА. 

3. Новые стандарты для ПВЗ. Отдельно установлены требования к пунктам выдачи заказов. Помещения должны соответствовать санитарным и противопожарным нормам, обеспечивать сохранность товара и возможность его возврата. Если ПВЗ не отвечает стандартам, ответственность несёт оператор платформы.

4. Передача данных в ФНС. Платформы обязаны предоставлять налоговой службе сведения о продавцах, их товарах и доходах. Порядок обмена информацией определит правительство.

5. Информативная карточка товаров. В них нужно будет указывать, кто продаёт продукцию — российский бизнес или иностранная компания. Также должны быть размещены все сертификаты, разрешительные документы и маркировка. Проверять достоверность этих данных обязан оператор. 

Что будет с ценами на товары и акциями

До принятия закона маркетплейсы могли снижать цены или запускать акции без согласия продавца. Из-за этого продавцы могли получать убытки. Новый закон ограничит такую практику: согласие продавца будет обязательным. По статье 9 закона маркетплейс сможет снижать цену или включать товар в акцию только с ведома продавца, при этом оператор обязан уведомить его минимум за пять рабочих дней и получить согласие, а продавец сможет отказаться от участия в акции. Также продавец сможет установить порог цены, ниже которой товар не может быть продан и запретить скидки на отдельные категории товаров.

При этом отказ от скидок или акций не может быть основанием для санкций. Маркетплейс не сможет из-за этого блокировать карточки, снижать рейтинг или ограничивать доступ к кабинету. Для бизнеса это значит, что ценовая политика остаётся в руках продавца. Но важно заранее продумать стратегию: на какие товары разрешить скидки, а на какие зафиксировать цену.

Прозрачность и выдача в поиске

Один из спорных моментов работы на маркетплейсах — то, как формируется поисковая выдача и на каких условиях продавцы могут продвигать свои товары. Новый закон снимает часть вопросов.

По статье 10 закона платформа должна раскрывать, какие факторы влияют на позицию товара или услуги в поиске. Это могут быть:

• рейтинг продавца;

• количество и качество отзывов;

• полнота карточки товара;

• скорость обработки и выполнения заказов;

• наличие сертификатов и маркировки.

Эти критерии будут зафиксированы в договоре, чтобы партнёр понимал, почему его товар оказался выше или ниже конкурента.

Продвижение на платных условиях будут регулировать:

• Услуги продвижения площадка должна предоставлять на равных условиях для всех партнёров.

• Запрещено отдавать предпочтение конкретным продавцам.

• В договоре должны быть прописаны правила, по которым реклама влияет на поисковую выдачу.

Например, если покупатель применил фильтр «от дешёвых к дорогим», маркетплейс не может нарушить порядок и поднять наверх более дорогие товары только из-за того, что за их продвижение заплатили.

Что будет за нарушения

Отдельно планируют внести поправки в КоАП — проект № 959258-8 Госдума приняла в первом чтении. Документ вводит штрафы для маркетплейсов за нарушения правил закона о платформенной экономике. Штрафы не самые маленькие: например, за нарушение требований к поисковой выдаче придется заплатить штраф в 30 000–80 000 рублей на должностных лиц и до 400 тысяч на юридическое лицо.