Концессии в России: события недели с 24 по 30 апреля 2017 года
Из 28 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 17 относятся к сфере теплоснабжения, 7 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении объектов электроснабжения, 1 конкурс — в отношении системы обращения с отходами. 2 конкурса объявлено в социальной сфере. В рассматриваемом периоде 16 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Все объявленные за прошедшую неделю конкурсы муниципального уровня.
Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 211 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 3 из 17 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.
За прошедшую неделю объявлен 1 конкурс в средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
24 апреля 2017 года по инициативе частной стороны объявлен конкурс в отношении объектов централизованной системы водоснабжения г. Кузнецка Пензенской области. Предельный размер расходов концессионера составит 152,2 млн. руб. Концессионное соглашение планируется заключить на 23 года.
За прошедшую неделю отменено 2 конкурса, среди которых 1 конкурс в категории проектов от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
24 апреля 2017 года на основании Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия № 16/59 от 24 апреля 2017 года отменен конкурс в отношении систем коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории республики Мордовия. Размер предполагаемых проектом соглашения расходов на создание и модернизацию объекта концессионного соглашения — 1,85 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет.
За период с 24 по 30 апреля 2017 года завершено 16 конкурсов. Все завершенные конкурсы с объемом инвестиций в категории до 100 млн. руб.
В рассматриваемом периоде изменений в отношении концессионных конкурсов с объемом инвестиций свыше 100 млн. руб. не произошло.
За период с 24 по 30 апреля 2017 года в 2 регионах России - Тверской и Иркутской областях — утверждены перечни 23 объектов, в отношении которых планируется заключить концессионные соглашения. Все потенциальные объекты концессий в рассматриваемом периоде относятся к сфере ЖКХ.
На прошедшей неделе в регионах продолжилась подготовка концессионных конкурсов.
27 апреля 2017 года начался прием заявок на право разработки транспортной модели по концессионному проекту «Строительство проспекта Карла Маркса от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и городского округа Самара.
30 апреля 2017 года ряд городских и районных Администраций объявили тендер на поиск компаний на оказание услуг по разработке и юридическому сопровождению концессионных соглашений.
С 24 по 30 апреля 2017 года продолжилась реализация крупных концессионных проектов.
24 апреля 2017 года ООО «Концессии водоснабжения» завершило выпуск облигаций серии 04 на сумму 1,1 млрд. руб. Номинал одной бумаги — 1000 руб., количество — 1,1 млн. шт., срок погашения — в 5157-й день с даты начала размещения облигаций. Выпуску ценных бумаг, размещаемых в рамках программы облигаций, присвоен государственный регистрационный номер 4-04-36487-R-001P. Облигации зарегистрированы 13 марта 2017 года.
24 апреля 2017 года концессионер по проекту создания и реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения города Нижнего Новгорода — компания ОАО «Нижегородский водоканал» — заключил соглашение с Банком «Открытие» о развитии долгосрочных партнерских отношений в рамках реализации инвестиционной программы «Модернизация». Согласно программе, банк намерен профинансировать проекты водоканала на сумму 1,23 млрд. руб. Обновление инфраструктуры будет проводиться, в частности, в преддверии Чемпионата Мира по футболу 2018 года.
25 апреля 2017 году опубликована информация о том, что АО «Управление отходами» заключило договор по выполнению историко-культурных изысканий земельного участка, выделенного Администрацией города Магнитогорска Челябинской области под строительство полигона ТКО с мусоросортировочным комплексом.
28 апреля 2017 года опубликована информация о том, что 14 апреля 2017 года Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Александровска Мурманской области выдало концессионеру АО «Управление отходами» разрешение на строительство «Мусороперегрузочной станции» в городе Снежногорске. Разрешение на строительство «Мусороперегрузочной станции» выдано на основании положительной экспертизы компании ООО «Союзпетросрой-Эксперт», срок действия лицензии — до 17 октября 2017 года. Под МПС выделен участок земли площадью 5000 кв.м.
На прошедшей неделе ряд компаний объявили тендеры на поиск подрядчиков в рамках реализации концессионных проектов в различных отраслях.
25 апреля 2017 года компания «Удмуртские коммунальные системы» объявила тендер на поиск подрядчика для выполнения работ по перекладке трубопровода в городе Ижевске в районах Октябрьский, Ленинский, Индустриальный, Первомайский, Устиновский районы. Начальная стоимость договора 18 млн. руб.
26 апреля 2017 года компания ООО «Концессии теплоснабжения» объявила тендер на поиск подрядчика для проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) и технического диагностирования трубопроводов тепловых сетей города-героя Волгограда. Начальная стоимость договора — 15,97 млн. руб. Экспертиза позволит предотвратить возможные аварии, что приведет к значительной экономической экономии. Работы осуществляются в рамках концессии.
26 апреля 2017 года компания «Воздушные Ворота Северной Столицы» объявила тендер на поиск компании-подрядчика для осуществления ремонтных работ канализационных сетей на втором контрольно-пропускном пункте (КПП) аэропорта «Пулково».
26 апреля 2017 года компания «Владимирские коммунальные системы» объявила тендер на поиск поставщика биотоплива твердого (пеллеты древесные), которое используется для отопления. Начальная максимальная стоимость договора — 720 тыс. руб.
27 апреля 2017 года в Новгородской области концессионер по проекту модернизации и реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения города Великого Новгорода — компания ТК «Новгородская» — объявил тендер на поиск подрядчика на выполнение работ по техническому перевооружению объектов теплоснабжения. Работы будут проводиться в рамках реализации концессии. Сумма договора-подряда составит порядка 753 млн. руб.
На прошедшей неделе Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал ФАС в споре о концессии с Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
27 апреля 2017 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области к ФАС России. Министерство провело конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию и эксплуатации в Астраханской области систем фото- и видеофиксации нарушений ПДД. В качестве требований к участию в конкурсе допускались только те организации, которые ранее уже финансировали по концессионным или другим аналогичным соглашениям создание объектов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. При этом объем такого финансирования, как было заявлено в документации, должен был составлять не менее 600 млн руб. ФАС России признала в этих действиях нарушение за Минстроем Астраханской области и выписал предписание. Минстрой Астраханской области не согласился с этим и обжаловал их в судебном порядке, но суды первой и второй инстанций отказали ведомству, поддержав тем самым позицию ФАС России.
На прошлой неделе в России продолжилось формирование новой системы обращения с отходами.
24 апреля 2017 года в Минприроды России прошла коллегия «Об итогах работы Минприроды России в 2016 году и задачах на 2017 год», на которой министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской определил основные задачи, стоящие перед регионами страны, при формировании новой системы обращения с отходами.
26 апреля 2017 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края объявило о проведении конкурсного отбора на выбор регионального оператора по обращению с ТКО на право на заключение на соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Апанасенковского, Грачевского, Изобильненского, Ипатовского, Кочубеевского, Красногвардейского, Новоалександровского, Петровского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, а также городов Ставрополь и Невинномысск Ставропольского края.
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
24 апреля 2017 года состоялось расширенная коллегия Министерства экономического развития, на которой выступил Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев, отметив, что специалисты министерства провели работу с целью создания нормативной основы для развития государственно-частного партнерства в стране. Так, сейчас реализуются более 1,8 тыс. проектов, в которые инвестировано 126 млрд. руб. средств частных инвесторов.
25 апреля 2017 года опубликовано Постановление Правительства РФ «Об изменении порядка ценообразования в сфере теплоснабжения» № 468 от 19 апреля 2017 года, согласно которому уточняется порядок первоначального установления единых тарифов на тепловую энергию и корректируются порядок учета расходов на сбыт тепловой энергии. Принятое решение позволит обеспечить прозрачность процедур при строительстве сетей теплоснабжения, будет способствовать развитию конкуренции в строительной отрасли.
26 апреля 2017 года в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям для предварительного рассмотрения поступил законопроект № 157778-7, признающий ИТ-системы объектами ГЧП.
26 апреля 2017 года на Московской Бирже состоялся круглый стол «Перспективы развития рынка долгосрочных инвестиций», организованный Национальной финансовой ассоциацией. На мероприятии выступила исполнительный директор НАКДИ Светлана Бик.
27 апреля 2017 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2017 года № 490, которым общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях, применяемых при модернизации и строительстве объектов коммунальной инфраструктуры, дополнен информацией о наиболее эффективных технологиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий.
С 24 по 30 апреля 2017 года в сфере пенсионных инвестиций произошли следующие события.
27 апреля 2017 года Банк России опубликовал отчетность негосударственных пенсионных фондов за 2016 год, согласно которой объем пенсионных накоплений и резервов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) увеличился за 2016 год на 19% и превысил 3,2 трлн рублей. Прирост средств в негосударственных пенсионных фондах был обеспечен прежде всего увеличением объема пенсионных накоплений на 407,5 млрд рублей. Отношение суммарного пенсионного портфеля НПФ к ВВП выросло до 3,7% (+0,4 п.п.).
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru