Трасса М-12 ведет к слиянию Шумерли с сельским районом
Накануне в администрации Шумерли обсуждалась тема объединения города с одноименным районом. Инициатива идет сверху, глава Чувашии Олег Николаев однозначно дал понять, что слияние муниципалитетов сулит прекрасные перспективы для развития. И вот руководителям структурных подразделений поручено подготовить конкретные предложения. Наблюдатели находятся в состоянии абсолютного «дежа вю», поскольку все это раньше уже было неоднократно. Аналогичные планы вынашивал и предыдущий руководитель региона Михаил Игнатьев, но семь лет назад они благополучно провалились. Положительное решение вопроса невозможно без согласия населения, но горожане никогда не горели желанием опустить статус Шумерли с уровня города республиканского подчинения до заурядного райцентра.
Шигашеву и Рафинову есть, что обсудить
Более того, как стало известно "Правде ПФО", уже состолись консультации Шигашева и главы администрации Шумерлинского района Льва Рафинова. Надо признать, что местные власти действуют весьма оперативно. Ведь прошло всего несколько дней, как состоялось заседание Высшего экономического совета республики, на котором и было озвучено предложение о слиянии муниципалитетов. «Мне кажется, такая перспектива развития этих двух территорий открывает колоссальные возможности, в том числе в связи со строительством трассы М-12. Здесь надо ускоряться и реализовывать инициативу, – заявил глава республики Олег Николаев. – Это выверенное и, можно сказать, выстраданное решение. Я со своей стороны поддерживаю эту идею, потому что вижу очень серьезный потенциал развития объединенной территории».
ВЭС смотрит вдаль
Николаев ничуть не преувеличивал, когда назвал решение «выстраданным». Еще семь лет назад республиканские власти вплотную приблизились к решению задачи по укрупнению муниципалитетов. По распоряжению тогдашнего руководителя региона Михаила Игнатьева была создана рабочая группа, состоящая из высокопоставленных чиновников, которой поручалась провести тщательную подготовку. Но замысел рухнул еще на стадии круглых столов, где общественность города высказывалась категорически против. Лейтмотивом звучала одна фраза – «Негоже Шумерлю со столетней историей и двумя крупным предприятиями оборонно-промышленного комплекса присоединять к деревне».
Но основной вдохновитель идеи объединения, депутат Госдумы Анатолий Аксаков, похоже, полагает, что данное обстоятельство является не изъяном, а достоинством проекта. «И главы, и многие руководители предприятий говорят о том, что район и город должны развиваться как система, они друг друга дополняют, – заявил парламентарий. – Поэтому с точки зрения эффективности было бы неплохо это проработать».
Кстати, о финансировании именно комплексного развития двух территорий шел разговор с делегацией «Просвязьбанка», посетившей Чувашию на прошлой неделе. Деловой обед в отеле «Волга-Премиум» банкиры разделили с совладельцем завода спецавтомобилей Шаваспом Калашяном и главным акционером, председателем совета директоров комбината автофургонов Алием Чеченовым. Понятно, что интерес крупного бизнеса к Шумерлинской агломерации связан, конечно, с предстоящим строительством трассы М-12. Возникнет масса нюансов при отведении земли, и тут сподручней иметь дело с одним хозяином. Повторения «китайского» коллапса никому не нужно.
Аксаков: банки нам помогут
«Объединение целесообразно в случае положительного экономического и социального эффекта. Необходимо просчитать преимущества консолидированного бюджета города и района относительно двух обособленных, – заявил Шигашев «Правде ПФО». – Кроме того, для жителей принципиально важен статус объединённого муниципалитета. Вхождение города в состав района ментально сложно будет принять горожанам. Вхождение сельских поселений в состав городского округа более компромиссно, но здесь возможно нивелирование экономического эффекта, плюс нужно понять настрой селян, готовы ли они обнулить статус района. Есть понятие инвестиционной привлекательности, выраженной в потенциале единоначалия и упрощения административных согласований, но его сложно просчитать».
По словам Шигашева, сам процесс объединения представляет собой комплекс юридических, экономических, финансовых, административных процедур, изменение документации, кадровые вопросы и прочее. В условиях сложной обстановки в сфере экономики и ЖКХ города будет достаточно трудно проводить дополнительные реформы. «В любом случае, администрация города включилась в изучение данной инициативы и сделает все для улучшения ситуации в городе. В том числе, пойдет и на объединение города и района в единое муниципальное образование, если это принесет пользу», – подчеркнул Шигашев.
По закону вопрос объединения муниципалитетов может быть решен только на референдуме. Характерно, что относительно недавно при предыдущем главе администрации Шумерли Алексее Григорьеве была попытка внести в устав города поправку, облегчающую изменение его поселенческого статуса. Трижды вопрос ставился на голосование, но всякий раз депутаты отказывались поддержать это предложение. С другой стороны, очевидно, что без привлечения многомиллионных вложений с застарелыми проблемами ЖКХ Шумерли и района не справиться. И если непременным условием является укрупнение муниципалитета, то с ним придется считаться.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru