Председатель СК России провел личный прием по вопросу обеспечения тяжелобольных граждан лекарственными препаратами
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин провел прием граждан в режиме видео-конференц-связи. В нем приняли участие первый заместитель Председателя СК России Эдуард Валерьевич Кабурнеев, руководители подразделений центрального аппарата, а также руководители и сотрудники территориальных следственных управлений.
На приеме А.И. Бастрыкин выслушал заявителей из Новосибирской, Костромской, Нижегородской областей. Все обратившиеся являются родителями детей, имеющих диагноз «сахарный диабет», которые не в полной мере получают положенные по закону медицинские изделия и препараты.
Так, детям заявителей из Новосибирской области, страдающим диабетом 1 типа (инсулинозависимым), несвоевременно и не в полном объеме выдаются сенсоры системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, иглы для шприц-ручек, тест-полоски и другие изделия. Лекарства также предоставляются не в полном объеме, даже несмотря на наличие у ряда заявителей решения суда. Гражданам предлагаются аналоги других производителей, которые не являются взаимозаменяемыми. А.И. Бастрыкин заслушал доклад и.о. руководителя СУ СК России по Новосибирской области В.Б. Зарипова. Он отчитался о ходе расследования уголовного дела, возбужденного по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность), отметив, что в настоящее время следственным путем проверяются версии о хищении и ненадлежащем освоении бюджетных средств должностными лицами органов здравоохранения. На сегодняшний день вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы на предмет допустимости замены медицинских препаратов аналогами, выполнен ряд иных следственных и процессуальных действий.
С такими же проблемами столкнулись заявители из Костромской области. Несмотря на наличие решения суда, должностными лицами регионального департамента здравоохранения пациентам не в полном объеме выдаются необходимые лекарства и расходные материалы для инсулиновых помп. Полностью отсутствует обеспеченность системами непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови. Родители вынуждены приобретать все за свой счет. По данному факту следственными органами Следственного комитета по Костромской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Руководитель СУ СК России по Костромской области Д.Н. Левченко доложил о ходе расследования данного уголовного дела. В рамках предварительного следствия планируется провести комплексный анализ деятельности в сфере государственных закупок региона, а также работы органов здравоохранения.
В ходе мероприятия от представителя Костромского отделения общественной организации поступило предложение об организации сотрудничества Следственного комитета России со Всероссийской организацией родителей детей-инвалидов (ВОРДИ), которое будет способствовать оперативному выявлению и эффективному разрешению проблем в сфере обеспечения лекарственными препаратами. А.И. Бастрыкин поручил подчиненным организовать взаимодействие с данной организацией и представить предложения о возможном партнерстве.
Дети граждан, обратившихся на прием из Нижегородской области, также страдают сахарным диабетом 1 типа (инсулинозависимым). Однако, по мнению заявителей, должностные лица министерства здравоохранения Нижегородской области, как и в предыдущих случаях, систематически нарушают их права. Руководитель СУ СК России по Нижегородской области А.С. Ахметшин доложил о принятых мерах и запланированных мероприятиях, направленных на установление причин и условий, повлекших нарушение прав граждан и привлечение причастных лиц к установленной законом ответственности.
На приеме гражданами также была озвучена проблема, связанная с обеспечением инсулинозависимых детей медицинскими изделиями и расходными материалами по достижении ими 18 лет. Заявители отмечают, что дети в таком возрасте, как правило, являются учащимися, которые не имеют какого-либо дохода, в связи с чем данные расходы ложатся на плечи родителей. Кроме того, существует потребность в нормативно-правовом регулировании процедуры перевода лица с таким диагнозом из детской поликлиники в медицинское учреждение для пациентов, уже достигших совершеннолетия. На сегодняшний день данная процедура является длительной и трудоемкой, создавая риски возникновения перерывов в медицинском обслуживании и лекарственном обеспечении.
Заслушав доклады подчиненных, Председатель Следственного комитета России отметил, что озвученные заявителями проблемы носят системный характер, неверное определение стратегии и тактики обеспечения медицинскими изделиями и лекарственными препаратами повсеместно создает проблемы, связанные с риском для жизни и здоровья граждан. В целях организации всестороннего расследования руководителям следственных управлений дано указание о создании следственно-оперативных групп. Глава ведомства также подчеркнул, что в рамках предварительного следствия необходимо проводить анализ полученных материалов на предмет аффилированности лиц в сфере здравоохранения и фармацевтики, медицинского и финансового обеспечения. Кроме того, А.И. Бастрыкин указал на недопустимость проведения экспертных исследований в учреждениях, привлекающих в качестве специалистов представителей региональной системы здравоохранения.
В завершение личного приема А.И. Бастрыкин назначил проведение служебных проверок, дал ряд конкретных указаний. В частности, глава ведомства поручил подготовить соответствующие письма в адрес Правительства РФ, профильных министерств, а также глав регионов, жители которых обратились на прием.