В Оренбурге прошел семинар-совещание Ассоциации городов Поволжья
Идея объединить города Поволжья для координации деятельности муниципальных властей и более эффективной реализации прав и интересов их жителей возникла еще в 1998 году. Тогда, 27 октября, в Самаре подписали договор об учреждении Ассоциации руководители семи городов: Казани, Нижнего Новгорода, Пензы, Саратова, Ульяновска, Чебоксар и Самары.
В настоящее время это одна из наиболее динамично развивающихся межрегиональных ассоциаций России. Входящие в нее города являются ближайшими соседями, имеют много общего в структуре управления городским хозяйством и многие проблемы также схожи. Это позволяет эффективно и оперативно использовать опыт соседей.
- Проблемы, которые решает городская власть в Оренбурге, так или иначе актуальны и для других городов Поволжья. Неслучайно, принимая решения, городской Совет всегда изучает опыт других муниципалитетов. Сегодня у нас есть возможность обсудить эти темы в ходе личной встречи с коллегами, - отметила председатель городского Совета Ольга Березнева. – Еще один немаловажный фактор - участие в сегодняшнем семинаре представителей Государственной Думы. Мы стараемся регулярно встречаться с представителями федеральной законодательной власти и обсуждать развитие муниципалитета, вносить свои предложения по изменению существующего законодательства.
Решение о вступлении Оренбурга в Ассоциацию было принято 1 марта 2016 года. За два года город стал активным участником её работы, важная составляющая которой – оперативный обмен информацией между муниципальными образованиями.
Для встречи в областном центре определили широкий круг тем: от проблемных вопросов перераспределения полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления до правовых проблем деятельности административных комиссий.
- Сегодняшний семинар включен в план работы Ассоциации по инициативе администрации Оренбурга. Об актуальности заявленных тем можно говорить долго: наша задача узнать больше об опыте разных городов в решении этих проблем и выслушать экспертов, приглашенных на нашу сегодняшнюю встречу, - подчеркнул исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья Владимир Репринцев.
Впрочем, говорили участники не только о местных нормах. Львиная доля времени семинара-совещания была посвящена обсуждению федеральных законов, которые так или иначе сказываются на работе муниципалитетов.
- Местное самоуправление – это такой уровень публичной власти, который касается каждого жителя. Сегодня мы говорим о том, что на федеральном уровне идет кардинальное изменение концепции, изначально заложенной в 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»: определенный отказ от поселенческого построения местного самоуправления. Укрупнения муниципальных образований коснулись всей России, но, исходя из недавнего послания Президента, мы видим, что к этому вопросу сейчас возвращаются: практика показала, что это не всегда эффективно. И обсуждать эту тему важно именно на таких встречах, где собираются представители федеральной, региональной и местной властей, - подчеркнул заместитель руководителя аппарата Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Алексей Павлов.
В результате работы сложился целый перечень предложений участников по внесению изменений в федеральное законодательство. А завершился семинар не принятием резолюции, а менее официальной частью программы: обзорной экскурсией по Оренбургу, в котором часть участников побывала впервые.