О мерах, принимаемых прокурорами для улучшения социального и жилищного обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей

Органы прокуратуры области на постоянной основе осуществляют надзорную деятельность, направленную на выявление и устранение нарушений законодательства в сфере социального обслуживания и жилищного обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. В настоящее время в Оренбургской области проживают более 28 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) фронтовиков, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, из них 1 692 инвалида и участника Великой Отечественной войны, 26 421 труженик тыла, 75 жителей блокадного Ленинграда, 198 бывших узников концлагерей и свыше 7 тыс. вдов и вдовцов участников Великой Отечественной войны. На региональном уровне для данной категории граждан создана система социальной поддержки, направленная на решение проблем жизнеустройства, медико-социальное и бытовое сопровождение ветеранов. Однако, как показывают прокурорские проверки, при исполнении законодательства в указанной сфере нередко допускаются нарушения. К примеру, прокурор Шарлыкского района выявил факт незаконного отказа ветерану Великой Отечественной войны, труженице тыла, вдове участника войны в социальном обслуживании. Работники местного Центра социальной защиты населения посчитали неполным собранный пожилой женщиной пакет документов. В Пономаревском районе работники аналогичного учреждения в нарушение установленных правил оказывали социальную помощь вдове фронтовика за деньги. Гайский межрайонный прокурор выявил, что 8 ветеранов, обслуживаемых на дому, не ознакомлены с информацией о перечне и содержании предоставляемых им социальных услуг, а также правилах и условиях их предоставления. В Комплексном центре социального обслуживания Октябрьского района прокуратура при изучении личных дел вдов участников войны выявила отсутствие индивидуальных программ предоставления социальных услуг, что не позволяет оценить потребность каждого из ветеранов в социальной помощи. Прокуроры Советского района г. Орска, Пономаревского, Первомайского, Шарлыкского и других районов выяснили, что при заключении с ветеранами договоров об оказании им социальных услуг вносятся противоречащие закону условия об их оплате. В Сорочинском районе один из таких договоров оказался фиктивным. Социальные работники составили договор на обслуживание якобы одиноко проживающего участника войны, тогда как он находится на полном обслуживании у своей сестры. В целях восстановления нарушенных прав ветеранов прокуроры направили в адрес руководителей социальных учреждений 10 представлений. Кроме того, прокуратура области внесла представление в региональное министерство социального развития и потребовала наладить контроль за деятельностью подведомственных учреждений и за соответствием качества оказываемых социальных услуг установленным стандартам. На особом контроле органов прокуратуры остаются вопросы обеспечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны жильем. По состоянию на апрель 2016 года в областном реестре ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны остается 228 человек. В 2015 году в областной бюджет из федеральной казны на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны поступило свыше 210 млн. рублей, что позволило обеспечить жильем 192 ветерана. В 2016 году финансирование составляет около 156 млн. рублей и рассчитано на приобретение 140 жилых помещений.При осуществлении надзорных функций в указанной сфере прокуроры нередко выявляют нарушения закона. К примеру, Гайский межрайонный прокурор опротестовал незаконное распоряжение администрации Халиловского поссовета, которым ветшающий дом вдовы ветерана Великой Отечественной войны необоснованно признан пригодным для проживания. В результате женщина поставлена в очередность на получение жилья.Благодаря вмешательству Абдулинского межрайонного прокурора одной из вдов, чьи права были нарушены при постановке на жилищный учет и ведении учетного дела, выдано свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. В настоящее время решается вопрос об аналогичном восстановлении прав другой сельской жительницы.Еще две оренбурженки-вдовы участников войны, которым министерством социального развития области было незаконно отказано в признании за ними права на получение социальной выплаты на покупку жилья, с помощью прокуратуры были обеспечены аналогичными свидетельствами на социальную выплату.Надзорная работа прокуратуры в указанном направлении продолжается.