Концессии в России: события недели с 3 по 9 декабря 2018 года
За период с 3 по 9 декабря 2018 года в России объявлено 12 концессионных конкурсов, среди которых два конкурса средней категории (от 100 млн руб. до 1 млрд руб.). Также начался прием заявок о готовности участвовать в шести конкурсах по инициативе частных инвесторов, из которых один проект средней категории.
За период с 3 по 9 декабря 2018 года из 12 объявленных конкурсов пять конкурсов относятся к сфере теплоснабжения, шесть — к сфере водоснабжения и водоотведения, один — к социальной сфере в отношении детского оздоровительного лагеря в Пермском крае. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 665,5 млн руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 12 объявленных конкурсов в конкурсной документации трех конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.
Среди шести частных инициатив одно предложение инвестора относятся к сфере водоснабжения и водоотведения, четыре — к сфере теплоснабжения, одна частная инициатива объявлена в социальной сфере в отношении банного комплекса в Ленинградской области. Общий объем инвестиционных обязательств, предусмотренных частными инициативами, составляет 250 млн руб.
За прошедшую неделю среди объявленных конкурсов два конкурса относятся к средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб., среди частных инициатив — одно предложение инвестора средней категории.
7 декабря 2018 года начался прием заявок на конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Виноградовского муниципального района Архангельской области. Объем инвестиций — 141,7 млн руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет.
10 декабря 2018 года начнется прием заявок на конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории г. Каменки Пензенской области. Объем инвестиций — 503,2 млн руб. Срок концессионного соглашения — 10 лет.
10 декабря 2018 года начнется прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения г. Читы Забайкальского края. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14». Объем инвестиций — 230,5 млн руб. Срок концессионного соглашения — 10 лет.
За прошедшую неделю произошли изменения по одному конкурсу средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и одному крупному конкурсу с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб.
4 декабря 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями совместного конкурса на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Пушкинского муниципального района Московской области, городского поселения Правдинского Пушкинского муниципального района Московской области, а также городского поселения Зеленоградского Пушкинского муниципального района Московской области. Согласно протоколу, был предоставлен конверт с конкурсным предложением от одного участника — компании ООО «Газпром теплоэнерго Московская область». Комиссией принято решение рассмотреть данное предложение. Объем инвестиционных обязательств концессионера в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Пушкинского муниципального района составляет 1,698 млрд руб., в отношении объектов теплоснабжения городского поселения Правдинского Пушкинского муниципального района составляет 215,6 млн руб., в отношении модернизации объектов теплоснабжения городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района составляет 2,3 млн руб. Концессионные соглашения будут заключены на 20 лет.
6 декабря 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Лесного Свердловской области. Согласно протоколу, на конкурс поступило одно предложение от ООО «Инфраструктурные решения — город Лесной». Комиссией принято решение рассмотреть данное предложение в порядке, установленным конкурсной документацией. Срок концессионного соглашения — 15 лет. Объем инвестиций — 726,8 млн руб.
С 3 по 9 декабря 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события.
3 декабря 2018 года опубликована информация о том, что компания «Глобус» инвестировала в реконструкцию теплового хозяйства города Электростали Московской области более 146 млн в ходе подготовки к новому отопительному сезону. В частности, компания провела гидравлическое испытание тепловых сетей, все теплоэнергетическое оборудование прошло техническое освидетельствование. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта.
3 декабря 2018 года опубликована информация о том, что что компания «Глобус» завершила замену обмуровки одного из котлов на котельной «Западная» в городе Электростали Московской области. Обновленный котел будет находиться в резерве на случай резкого похолодания. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта.
3 декабря 2018 года компания «Концессии водоснабжения» осуществила выплату третьего купона по облигациям серии 01 на общую сумму 168,285 млн рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 112,19 рублей. Облигации размещены для целей финансирования концессионного проекта в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа города-героя Волгограда.
4 декабря 2018 года компания «Концессии водоснабжения» осуществила выплату первого купона по облигациям серии 05 на общую сумму 212 млн рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 110 рублей. Облигации размещены для целей финансирования концессионного проекта в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа города-героя Волгограда.
4 декабря 2018 года опубликована информация о том, что откорректированная проектная документация строительства четвертого участка Центральной кольцевой автодороги в Московской области находится на рассмотрении в Главгосэкспертизе. Корректировка и оптимизация проектной документации выполнена в соответствии с концессионным соглашением и является процедурой, направленной на актуализацию проекта, разработанного в 2010-2015 годах.
4 декабря 2018 года опубликована информация о том, что пассажиропоток аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге с начала 2018 года составил 17 млн человек, превысив исторический рекорд по числу перевезенных пассажиров за один календарный год. Ранее показатель максимального годового пассажиропотока составлял 16,1 млн человек по итогам 2017 года. Реконструкция и эксплуатация аэропорта Пулково проводится компанией ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» в рамках государственно-частного партнерства.
5 декабря 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов» проводит поэтапное обновление автопарка спецтехники: компания закупила два мини-погрузчика BobCat S 530 стоимостью 7,85 млн рублей. Техника будет использоваться при проведении работ на городских сетях водоснабжения и водоотведения в рамках реализации концессионного проекта.
5 декабря 2018 года компания «Управление отходами-НН» определила размер процентов, подлежащих выплате по двенадцатому купонному периоду облигаций серии 01. Общий размер процентов, подлежащих выплате, составит более 36,7 млн рублей, по одной облигации — 32,41 рубля. Начало купонного периода — 19 декабря 2018 года, окончание — 19 июня 2019 года.
5 декабря 2018 года ПАО Московская Биржа принято решение о включении в раздел «Третий уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к торгам в ПАО Московская Биржа, выпуска облигаций компании «Концессии водоснабжения — Саратов» серии 01 с обязательным централизованным хранением в количестве 1,15 млн штук общей номинальной стоимостью 1,15 млрд рублей.
6 декабря 2018 года компания «Концессии водоснабжения — Саратов» завершила размещение на Московской бирже выпуска облигаций серии 01 с обязательным централизованным хранением в количестве 1,15 млн штук общей номинальной стоимостью 1,15 млрд рублей. Бумаги размещены для целей финансирования концессионного проекта по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова.
6 декабря 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» использует современное «умное» оборудование: лазерный прибор для центровки насосных агрегатов в рамках реализации концессионного проекта. Основная задача прибора — повысить надежность насосов, подающих воду потребителям.
6 декабря 2018 года компания «Главная дорога» — концессионер по проекту строительства и эксплуатации платного участка трассы М1 «Москва — Минск» в объезд подмосковного Одинцова — осуществила выплату шестого купона по облигациям серии 06 на общую сумму 366,8 млн рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 44,88 рубля.
6 декабря 2018 года опубликована информация о том, что компания «НОВОГОР-Прикамье» провела работы по благоустройству территорий в Перми, на которых в 2018 году проводились ремонтные работы на сетях водоснабжения и водоотведения. В частности, было заасфальтировано почти 55 тыс. кв. м площадей, в числе которых проезжие части, технические проезды и тротуары. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта.
7 декабря 2018 года опубликована информация о том, что завершаются работы на одном из участков проекта скоростного трамвайного сообщения «Чижик» на проспекте Наставников в Санкт-Петербурге. Полностью смонтирована и испытана новая контактная сеть для трамвая «Чижик», завершается проверка и наладка автоматической системы организации и управления движением, ведется пуско-наладка систем информирования. Создание и эксплуатация трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга осуществляется «Транспортной концессионной компанией» в рамках концессионного проекта.
7 декабря 2018 года опубликована информация о том, что Правительство Московской области утвердило проект планировки территории для реконструкции участка автомобильной дороги Звенигород — Колюбакино — Нестерово со строительством автодорожного путепровода над Большим кольцом Московской железной дороги в городском округе Звенигород и сельском поселении Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области. Строительство объекта будет реализовано в рамках концессионного проекта.
7 декабря 2018 года опубликована информация о том, что Администрация Кольского района Мурманской области продлила действие разрешения на строительство для компании «Управление отходами» в отношении создания подъездной автомобильной дороги к полигону ТКО в Кольском районе Мурманской области. Строительство автодороги ведется в рамках реализации концессионного проекта по созданию системы коммунальной инфраструктуры — системы переработки и утилизации ТКО на территории Мурманской области.
7 декабря 2018 года опубликована информация о том, что компания «Глобус» продолжает модернизацию оборудования на центральных тепловых пунктах города Электростали Московской области. В частности, в ходе обновления были установлены регуляторы расхода теплоносителя и внедрена двухступенчатая циркуляционная схема горячей воды, которая позволяет повысить эффективность за счет вторичного использования теплоносителя. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта.
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
3 декабря 2018 года опубликовано указания Банка России, которым устанавливается порядок расчета текущей стоимости активов и стоимости чистых активов, составляющих пенсионные накопления, порядок и сроки расчета стоимости активов, составляющих пенсионные резервы, и совокупной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда.
4 декабря 2018 года опубликована информация о ходе разработки Минстроем России стандарта «Умного города». В частности, принято решение включить в число обязательных решений стандарта систему видеоаналитики, в том числе, распознавание лиц. В стандарт «Умного города» также войдут мероприятия по обеспечению общественной и экологической безопасности, повышению эффективности диспетчирезации коммунальной инфраструктуры, внедрению онлайн-инструментов вовлечения граждан и т.д.
5 декабря 2018 года Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об участии Госкорпорации «Росатом» в функционировании Северного морского пути)», которым предполагается передача единому инфраструктурному оператору — «Росатому» — полномочий в сфере развития и функционирования Северного морского пути и прилегающих территорий.
6 декабря 2018 года началось общественное обсуждение проекта постановления Правительства России «О правительственной комиссии по развитию городской среды в Российской Федерации», которым определяются основные задачи, функции, полномочия и порядок формирования состава Комиссии.
6 декабря 2018 года состоялось заседание рабочей группы при Минстрое России по проекту «Умный город», участники которого поддержали проект стандарта «Умного города». Стандарт включает в себя базовые требования поэтапной цифровизации городского хозяйства в период с 2019 по 2024 годы.
7 декабря 2018 года опубликована информация о том, что Минстрой России разработал правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам России на поддержку государственных программ по повышению качества водоснабжения. Соответствующая финансовая поддержка будет оказана в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» в период 2019 — 2024 года.
Новости и проекты НАКДИ
5-6 декабря 2018 года в Москве прошел Общероссийский форум «Частные операторы коммунальной инфраструктуры». Среди основных вопросов форума — определение источников финансирования национальных проектов и механизмов возвратности инвестиций, в том числе потенциал применения механизмов государственно-частного партнерства, критерии отбора проектов в коммунальной сфере для целей привлечения государственного финансирования. В рамках форума также прошла экспертная сессия «Зеленое» финансирование и социально ответственные инвестиции», участники которой обсудили зеленые инвестиции, возможности их применения в российской практике, а также вопросы разработки и внедрения экологических стандартов для инфраструктурных проектов, потенциальные меры поддержки зеленых проектов и перспективы адаптации институтов зеленого финансирования для проектов ЖКХ в России. Модератором сессии выступила исполнительный директор НАКДИ, председатель Экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций при Банке России Светлана Бик.
6 декабря 2018 года в Санкт-Петербурге в рамках XVI Российского облигационного конгресса Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру совместно с Группой компаний Cbonds отметили наградой и дипломом группу компаний АО «Управление отходами» за успешный старт и весомый вклад в формирование рынка зеленых облигаций в России. Также НАКДИ вручила награду банку «Центр-инвест» за успешный старт и весомый вклад в формирование рынка зеленых кредитов в России.
6 декабря 2018 года в Санкт-Петербурге в рамках XVI Российского облигационного конгресса прошла сессия «Инвестиции в инфраструктуру: green bonds, концессионные облигации». В ходе дискуссии эксперты обсудили инструменты и механизмы проектного финансирования, конкретные кейсы финансирования инфраструктурных проектов через концессионные облигации. Кроме того, Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру совместно с Группой компаний Cbonds наградили участников формирующегося рынка зеленых финансов в России.