Подведены итоги деятельности рабочей группы по вопросам размещения НТО

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Анатолий Маховиков подвел итоги работы рабочей группы по вопросам размещения НТО, созданной им в конце марта 2019 года.
Напомним, что в состав рабочей группы вошли представители краевого минпромторга, администрации Перми, депутаты Законодательного Собрания Пермского края и Пермской городской Думы, а также представители общественных бизнес-объединений.
Члены рабочей группы собирались практически в еженедельном формате. Всего за 9 месяцев работы состоялось 22 заседания.
В течение года рабочая группа проводила мониторинг нормативно-правого регулирования нестационарной торговли на краевом и муниципальном уровне, вырабатывала рекомендации по совершенствованию правовой базы.
Так, по инициативе рабочей группы определен порядок подачи заявления предпринимателем о включении места в Схему размещения НТО на территории г.Перми. В целях создания аналогичного механизма на территории Пермского края региональным Министерством промышлености, предпринимательства и торговли направлены письма главам муниципальных образований Пермского края о включении мест в схемы размещения НТО по предложениям субъектов предпринимательской деятельности.
Были внесены следующие изменения в постановление администрации г.Перми от 16.07.2018 № 475 «О заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта»:
— предусмотрена возможность внесения платы за размещение НТО в течение года с даты заключения договора (ранее было единовременно не позднее 30 дней с даты заключения договора),
— увеличен срок размещения НТО с двух до трех месяцев с даты заключения договора,
— уменьшен размер штрафных санкций с 50% до 25% за нарушение владельцем НТО отдельных условий договора.
Кроме того, были организованы обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов регионального и муниципального уровня, касающихся размещения НТО.
Также по инициативе рабочей группы активизирован процесс организации и проведения аукционов на право размещения НТО на территории г.Перми, проработана возможность проведения конкурсных процедур на право размещения НТО до истечения сроков действия договоров на размещение НТО, проработан вопрос предоставления микрозаймов субъектам предпринимательской деятельности на приобретение и установку НТО, разработан проект дополнительного соглашения к договору на размещение НТО, предусматривающий сохранение возможности размещения НТО на законных основаниях после истечения срока действия договора, при условии, что владелец НТО намерен участвовать в аукционе на право размещения НТО на новый срок, с 2020 года будет выплачиваться субсидия на возмещение части затрат на изготовление и установку НТО нового образца на территории г.Перми.
Членами рабочей группы также были рассмотрены конкретные проблемные вопросы, например, вопросы массовых отказов во включении мест в Схему размещения НТО на территории г.Перми в связи с нахождением мест в полосе отвода автомобильной дороги, проблемы подключения НТО к электроснабжению, вопросы реализации хлебобулочных изделий через нестационарную торговую сеть, проблемы размещения НТО со специализацией «Печать» и другие. По всем проблемным вопросам были проведены рабочие совещания с руководством муниципального уровня и приняты меры по их решению.
В процессе работы только в адрес главы города Перми Дмитрия Самойлова было направлено 11 писем по вопросам размещения НТО. Учитывая актуальность вопросов размещения НТО на территории г.Перми, главой города принято решение о создании в администрации г.Перми согласительной комиссии по вопросам включения мест в Схему размещения НТО и внесения в нее изменений. Член рабочей группы Дмитрий Оксюта вошел в состав комиссии.
Рабочая группа не ограничивалась проведением заседаний, членами рабочей группы также были проведены выездные мероприятия. А именно:
— проведены мероприятия общественного контроля сети киосков по продаже периодической печати на территории г.Перми и установлению фактической специализации объектов,
— проведен мониторинг работы комиссий по вопросам размещения НТО при главах территориальных органов администрации г.Перми,
— сформирован и направлен в администрацию г.Перми перечень дополнительных мест для включения в Схему размещения НТО.
Благодаря активной позиции членов рабочей группы по вопросам размещения НТО при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пермском крае, были найдены решения по ряду проблемных вопросов в сфере размещения НТО.