Изменения в правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения: уже скоро

18.04.2019 14:00

Минздрав внес изменения в правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

304

Министерство здравоохранения РФ внесло изменения в правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н. Новый Приказ Минздрава России от 25.03.2019 № 159н в настоящий момент отправлен на регистрацию в Минюст РФ.

Напомним, в настоящий момент порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения регулируется приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 года (№ 933н). Судя по планируемым изменениям в правила проведения освидетельствования на состояние опьянения, планируется усилить борьбу с людьми, которые употребляют наркотические средства, психотропные вещества, новые потенциально опасные психоактивные вещества, другие химические вещества, в том числе лекарственные препараты для медицинского применения, вызывающие нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболиты и их аналоги.

Так, новые правила проверки на состояние опьянения расширяют список лиц, в отношении которых проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Для этого в порядок проведения освидетельствования вносится подпункт 3¹ следующего содержания:

5. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:

«3¹) лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, – на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении»

Также новый приказ Минздрава России от 25.03.2019 № 159н расширяет возможности назначения химико-токсикологического исследования с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

Напомним, порядок направления на химико-токсикологическое исследование описан в пункте 12 порядка направления на медосвидетельствование. Вот как он выглядит в настоящий момент (действие приказа 933н):

12. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Новый же приказ уже выглядит вот так:

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

То есть круг лиц, описанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего Порядка медосвидетельствования на состояние опьянения теперь может быть направлен на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение, не только при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, но и даже только при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество.

Что же это за круг лиц, описанных в подпунктах 2-10 пункта 5 Правил проведения медосвидетельствования на состояние опьянения, которые могут быть направлены на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение без трех признаков опьянения, и при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя?

Вот кто входит в этот круг лиц:

- лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- лицо, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, – на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

- военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения – на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, составленного в соответствии с требованиями приложения N 6 к дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции;

- работник, появившийся на работе с признаками опьянения, – на основании направления работодателя;

- безработный, явившийся на перерегистрацию с признаками опьянения, – на основании направления органа службы занятости;

- самостоятельно обратившийся совершеннолетний гражданин, несовершеннолетний старше возраста пятнадцати лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетний, приобретший в соответствии с законодательством Российской Федерации полную дееспособность до достижения им восемнадцатилетнего возраста, – на основании его письменного заявления

- несовершеннолетний, не достигший возраста 15 лет (за исключением случая, установленного подпунктом 9 настоящего пункта, а также установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста), – на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;

- несовершеннолетний в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста) – на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;

- гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования, – на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя.

Также новый приказ Минздрава дополняет порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) следующими новыми пунктами:

«20¹. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя Акт заполняется с указанием медицинского заключения, вынесенного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка. В случае наличия по окончании химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации, заверенная копия справки о результатах химико-токсикологических исследований, оформленная по результатам подтверждающих исследований, выдается должностному лицу, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка. В ходе оформления результатов медицинского освидетельствования в пункте 14 Акта заполняется только графа «Время отбора биологического объекта у освидетельствуемого». Подлинник указанной справки хранится в медицинской организации (ее обособленном структурном подразделении) вместе со вторым экземпляром Акта в соответствии с подпунктом 1 пункта 27 настоящего Порядка».

«20². При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя Акт заполняется с указанием медицинского заключения, вынесенного в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка. В случае наличия по окончании химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации, заверенная копия справки о результатах химико-токсикологических исследований, оформленная по результатам подтверждающих исследований, выдается должностным лицам, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка. В ходе оформления результатов медицинского освидетельствования в пункте 14 Акта заполняется только графа «Время отбора биологического объекта у освидетельствуемого». Подлинник указанной справки хранится в медицинской организации (ее обособленном структурном подразделении) вместе со вторым экземпляром Акта в соответствии с подпунктом 1 пункта 27 настоящего Порядка».