Сенат вернул в мажилис законопроект о банках и банковской деятельности
Тамара Вааль, Астана, Власть
Депутаты сената в четверг рассмотрели в двух чтениях законопроекты «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и сопутствующие поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства и вернули документы в мажилис со своими поправками. В частности, они уточнили требования по переходу банков с базовой к универсальной лицензии, уточнили требования к лицам, которые хотят стать членом совета директоров банка, распространили требования по банковской тайне на казначейство.
«В ходе обсуждения закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (внесены следующие дополнения - В.) – уточнение требований по соблюдению пруденциальных нормативов и лимитов при переходе банка с базовой банковской лицензией в банк с универсальной банковской лицензией. Установлено право исламского банка – нерезидента Республики Казахстан осуществлять определенную инвестиционную деятельность», - перечислил сенатор Сергей Карплюк.
Кроме того, сенаторы уточнили требования к лицам, являющимся или намеривающим стать членом совета директоров – независимым директором. Также они предложили нормы, исключающие взыскание банком у заемщика денег или ценных бумаг, находящихся в центральном депозитарии или клиринговой организации, предназначенных для обеспечения завершенности расчетов по межбанковским платежам или переводам.
Вместе с тем депутаты распространили требования по банковской тайне на государственное казначейство и регламентировали цели внедрения витрины данных, перечня информации, который она должна содержать, а также расширили круг лиц, обязанных защищать персональные данные и соблюдать банковскую тайну.
«Срок введения в действие норм о витрине данных переносится с 1 июня 2026 года на 1 января 2027 года», - сообщил депутат.
Что касается сопутствующего законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства», в нем депутаты регламентировали срок рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг в сфере микрофинансовой и коллекторской деятельности, а также порядок рассмотрения этих обращений с учетом компетенций финансового омбудсмена. Также депутаты уточнили компетенции Национального банка и агентства по регулированию и развитию финансового рынка по совместному определению требований к финансовым организациям для допуска к выпуску цифровых финансовых активов на территории Международного финансового центра «Астана».
В заключении профильного комитета сената также есть предложение при приобретении акций системно значимого банка либо стабилизационного банка, которому будут переданы активы и обязательства системно значимого банка, находящегося в режиме урегулирования, использовать только государственные средства.
Ранее в мажилисе сообщалось, что ключевой новеллой законопроекта «О банках и банковской деятельности» является разрешение оборота на территории Казахстана и введение регулирования цифровых финансовых активов как нового класса. Также законодательно закрепляется статус цифрового тенге как новой формы национальной валюты. Вместе с тем для снижения концентрации и развития конкуренции предусматривается либерализация требований к лицензированию банковской деятельности. Для этого лицензии будут разделены на базовую и универсальную. Еще один блок законопроекта направлен на развитие исламского финансирования – такие операции смогут проводить универсальные банки в рамках имеющейся лицензии. Кроме того, вводится новый механизм урегулирования неплатежеспособных банков, а также устанавливается процедура урегулирования и оценки его жизнеспособности.